共同社報道稱，著手填海，意味著普天間基地搬遷進入“無法回頭”的階段。日本政府預期在邊野古造陸近160公頃，新建兩條飛機跑道，供後期基地建設使用。全部工程定於2022年完工。
捆綁盟友 捆住利益
日本政府為何無視民意，執意將普天間基地設在沖繩島內呢？
“日美同盟關係是二戰後日本外交的基軸。《日美安全保障條約》是日美關係的基石。”中國社會科學院日本研究所外交研究室主任呂耀東對本報表示，根據《日美安保條約》規定，美國可以在日本行政管轄範圍內的任何一個地方設立軍事基地，駐日美軍是歷史遺留問題。日本中央政府認為，必須加強日美軍事同盟，因為駐日美軍對保護日本國土安全發揮著重要作用，借口是朝核安全威脅和所謂“中國威脅論”等。
“沖繩是戰略要地，美國不想離開，保護日本安全只是借口。”周永生表示，自上世紀50年代初，美國糾集和拉攏其亞太盟友，在中國海上方向構築第一、第二島鏈封鎖，沖繩島就處於第一島鏈上。原本，第一島鏈是為攔截共產主義勢力的擴張，蘇聯解體後，美國依然在沖繩保持大量駐軍，核心目的是對中國和朝鮮半島實施前沿部署和前沿威懾。
美國不想走，日本中央政府也想留下美軍，雙方一拍即合。除了在沖繩填海造陸為美軍建新軍事基地外，為了留住美軍，日本政府不惜花大價錢。
據共同社報道，日本防衛省計畫花費約160億日元（約合10億元人民幣），購買日本西南地區的馬毛島，將其建成日本自衛隊及駐日美軍的共用新據點，供美軍航母艦載機陸上模擬起降訓練。
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