博爾頓:無意“勒索”俄羅斯
由於《中導條約》是美國與蘇聯於1987年簽署、1988年生效的雙邊核裁軍協議,因而,特朗普計畫退出該條約的決定自然激起俄羅斯方面的強烈反應,包括俄總統普京、外長拉夫羅夫等高層都相繼對美國發出強硬表態。不過,22日“奉命”赴俄羅斯通報“退約”決定的博爾頓,卻在莫斯科表示美國“退約”不是借機“勒索”俄羅斯。
根據美俄披露的信息,博爾頓23日會與俄羅斯總統普京、俄國防部長紹伊古會晤。22日,他抵俄第一天即與俄聯邦安全會議秘書帕特魯舍夫進行了5個小時的會談,隨後又與俄外長拉夫羅夫共進晚餐。會談結束後,雙方的表態令人玩味。俄方稱雙方會談“很有建設性”,美俄將在反恐、禁毒、伊核問題、朝核問題等方面繼續加強兩國間的合作;博爾頓則對媒體表示:美國退出《中導條約》並不是在借機“勒索”俄羅斯,美國目前還沒有在歐洲部署“針對俄羅斯”的導彈。
如果說俄羅斯不是美國此次決定退出《中導條約》的首要目標,如果說博爾頓此行並沒有與俄方“談崩”甚至有可能展開合作,那麼特朗普和博爾頓心底裡真正盤算的目標是什麼?
針對這一問題,博爾頓22日在接受俄羅斯媒體採訪時曾透露一個關鍵信息。他透露說,特朗普政府有意將《中導條約》由美、俄雙邊協議轉變為多邊協議,並稱美國在2001年至2004年小布什政府時期就已有此打算。
令人關注的是,俄羅斯媒體22日起也開始討論,特朗普很可能只是將《中導條約》作為博弈的工具,他的目標不是“崩盤”,而是很有可能會尋求用一個將中國納入其中的新協議替代現有的《中導條約》,並且新協議很可能將把禁止範圍從陸基核打擊擴充到‘核三位一體’(即陸基、海基、空中核打擊)全部”。
博爾頓曾擔任小布什政府時期的美國常駐聯合國代表,一直致力於反對軍備控制條約,在朝鮮、伊朗、反恐戰爭以及中俄問題上都持鷹派保守立場。今年4月,博爾頓被特朗普拉入白宮決策核心團隊之後逐步成為白宮內部激進變革的推動者。繼今年5月推動美國退出《伊核協議》之後,又游說特朗普退出《中導條約》,提升美國核能力已成為博爾頓的一大工作重心。
本月20日,在未獲得美國國會、國務院、五角大樓一致認同的情況下,博爾頓和特朗普“匆匆”向媒體宣布計畫退出《中導條約》就是一個重要佐證。
稍早前已被特朗普通報“即將下崗”的美國國防部長馬蒂斯20日在談及美國將“退約”的決定時頗為無奈地說:“我無法預測(退出《中導條約》後)將走向何方。這是總統的決定。但我可以告訴你們,無論是在國會還是在白宮,人們都對目前的形勢感到擔憂。我需要幫助美國了解我們盟友的態度,好為我們下一步的行動做準備。”
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