中評社北京9月13日電/8月28日,日本內閣會議批准並發布了2018年版《防衛白皮書》。《防衛白皮書》是由日防衛部門編撰的防衛政策性文件,最早於1970年出版,1976年後形成制度,每年發布一次,主要用來闡述日本對周邊安全環境的認知、日本安全所面臨的課題以及採取的安全政策等問題。因此,該文件一直被認為是日本防衛政策的“晴雨表”和“風向標”。
2018年版的《防衛白皮書》維持了該文件長期以來的基本論調,繼續渲染日本“日益嚴峻”的周邊安保環境、鼓吹來自周邊國家的“威脅”,與此同時介紹了安倍政府擴張性防衛政策的一系列動向,明確提出要進一步強化西南島嶼防衛、引進防空反導裝備等內容。字裡行間流露出安倍政府急欲徹底擺脫和平憲法束縛,加速擴軍的軍國主義野心。
今年的《防衛白皮書》對周邊安全形勢的基本判斷是“日趨嚴峻”。《防衛白皮書》認為:日本近年來所面臨的安全環境日益複雜,不安定因素呈現多樣化,圍繞領土、主權、經濟權益等問題發生衝突和摩擦的可能性大大增加,周邊國家軍事力量現代化以及軍事行動活躍化的趨勢十分顯著,日本的國家安全正面臨嚴峻挑戰。《防衛白皮書》重點提及了朝鮮半島、台灣、釣魚島、南海、北方領土等問題,並將朝、中、俄三國列為“主要威脅”。
針對朝鮮半島局勢,《防衛白皮書》認為,朝鮮半島局勢雖有緩和,但來自朝鮮的威脅仍未消除,強調朝鮮核導問題是日本“前所未有的重大且緊迫的威脅”。《防衛白皮書》對中國正當的國防和軍隊建設妄加評論,稱中國在東海和南海海域活動日益頻繁,“對日本安全造成了威脅”,日本對此“表示非常擔憂,將予以持續強烈關注”。同時,將俄羅斯在日本周邊的軍事活動也視為安全課題,並表示“將密切關注俄羅斯的軍事發展動向”。
2018年版《防衛白皮書》運用大量誇大的事實,不斷渲染所謂的“周邊威脅”,在軍事上持續推進“以鄰為壑”的政策。其根本目的是為安倍政府今年年底提前修改《防衛計畫大綱》和制定新的《中期防衛力量整備計畫》,加速擴軍做好輿論準備。對此,我國外交部發言人表示,“希望日方不要為自己擴充軍備尋找各種借口”,“多做一些有助於增進兩國互信與安全、維護地區和平穩定的事”。
近年來,日本利用各種方式謀求軍事大國的地位,其軍事戰略已由過去的“本島防禦”向“禦敵於國門之外”“殲敵於空中海上”轉變。為此,日本致力於推進防衛力量向“合理、高效、精幹”的方向發展。一方面強調通過發展和引進先進的防空反導系統提升域外防禦能力,另一方面則強調必要時要進行“先發制人”的打擊,希望借此對周邊國家形成有效的威懾力。
鑒於此,在今年的《防衛白皮書》中,日本明確提出要向美國購買兩套陸基“宙斯盾”系統,配合“標準-3”防空導彈進行中段防空反導攔截作戰。而早在今年7月,日本防衛相小野寺五典就曾公開表示,購買的陸基“宙斯盾”系統將會部署在日本本州島的山口縣和秋田縣。一旦該系統完成部署並投入使用,日本將同時擁有海基和陸基兩個版本的“宙斯盾”,其防空反導能力將會進一步得到提升。
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