中評社北京4月7日電／ 歐盟委員會近日公布了一份被稱為“軍事申根區”的行動計畫，旨在提高歐盟軍事機動性，以便及時應對可能出現的緊張局勢。有分析認為，這標誌著歐盟向建立獨立自主的防務聯盟又邁出了重要一步。
穩步推進防務合作
據“德國之聲”報道，歐盟日前公布的“軍事申根區”計畫主要包括三個方面的具體行動：一是對歐盟及其成員國在軍事方面的需求進行匯總；二是對泛歐洲的交通運輸網絡完成評估，確定適合軍事運輸的基礎設施，制定新建或升級改造軍民兩用基建項目的規劃；三是對成員國之間簡化軍事行動海關手續的選項進行專門研究以加強成員國之間在跨境軍事行動中的協調配合。
早在2017年9月歐盟國防部長會議召開期間，立陶宛、比利時、荷蘭、盧森堡等國就提議在“永久結構性合作”聯合防務機制框架下建立“軍事申根區”，以便在發生恐怖襲擊等突發事件時，快速順暢地調動軍隊。2017年11月13日歐盟簽署“永久結構性合作”防務協定之後，建立“軍事申根區”就成了順理成章的事情。
中國現代國際關係研究院副院長馮仲平在接受本報採訪時表示，這一計畫是推動建立歐洲防務聯盟的具體舉措。
歐盟交通委員維爾勒塔·布爾茨指出，這份計畫是歐盟“永久結構性合作”框架的重要組成部分，也是歐盟向著2025年之前建立全面的防務聯盟邁出的重要一步。
補充而非取代北約
二戰後，西歐國家曾在美國的支持下建立歐洲防務集團以應對蘇聯威脅，但以失敗告終。為何近年歐盟在推進“共同防務”上動作不斷？
馮仲平認為，在俄歐關係不穩定的背景下，美國總統特朗普的“美國優先”立場，使得歐盟擔心美國將收攏對其安全的“保護傘”，刺激歐盟加快自身防務能力建設的進程。“英國脫歐則消除了歐盟防務合作的障礙，因為英國歷來對歐盟發展獨立自主防務不是非常支持。”馮仲平說。
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