在傳統的經濟工具之外,快速發展的軍事實力也是中國可用以維護國家利益、執行威懾任務的有效政策工具。近年來,解放軍在南海地區的作戰能力持續增強。在解放軍全面軍改和裝備更新的背景下,華南-南海方向成為解放軍換裝和戰備的重點方向。在此期間,一批新型大型水面艦艇入列海軍南海艦隊,南部戰區空軍和南海艦隊航空兵也裝備了大量3代主力戰機和新型特種機。同時,南部戰區陸軍野戰部隊的整編和改革,優化了該作戰方向的陸軍部隊的編制和部署,並轄有新編成的空中突擊部隊,大大強化了解放軍在該地區的地面作戰能力。
此外,中國在近年來堅持推進南海海域的基礎設施建設。除遂行大規模的海洋環境考察和島礁基建外,還著力於構建輻射南海海域的預警、監視和戰場控制體系,進而建立現代化的體系作戰能力。在高技術武器與現代作戰體系的雙重壓力下,周邊國家乃至南海區域外大國與中國進行直接軍事對抗的能力在逐步減弱。適度強化中國在南海地區的軍事存在,不僅不會顯著提升衝突風險,反而可能通過實力對比的失衡,抵消有關國家挑起軍事衝突的意願。由此,便可實現通過威懾維護南海乃至東南亞地區的和平穩定的戰略目標。因此,適當和適時擴展的軍事能力,構成了中國較少糾結於周邊國家在軍事方面“小動作”的“底氣”。
更為重要的是,外交部發言人這一積極而又不失穩重的表態,在筆者看來,或許意味著中國未來在南海和東南亞地區實踐新的戰略思維的可能性。正如外交部發言人所說,如果周邊國家與域外大國的軍事交往是正常的、有利於地區和平穩定的,那麼中國對此便持有積極的態度。如今的中國與周邊國家關係和中美關係,都並非處於全面的零和對抗狀態,而是在充滿共同利益與多元矛盾分歧的現狀中不斷前行。作為東南亞地區的地區強國,越南在近年來力求在中美之間達成某種戰略平衡。一方面,越南謀求通過深化美越間貿易和防務關係,來實現加強自身實力和對抗周邊國家的目標;另一方面,越南也需求保持和發展與中國的密切經貿聯繫,並強調應鞏固兩國傳統友誼、加強兩國的黨際和意識形態合作,以應對越南現政權所面臨的顛覆風險。
越南這種在大國之間“左右逢源”的態度,使得中美兩國在處理對越關係時可以減少競爭性思維,並有可能轉而建立一種“並駕齊驅”的安全關係。僅以美航母訪問越南一事為例。如果美國和越南之間可以實現大型水面艦艇的訪問以及多層面的軍事交流和合作,那麼在歷史聯繫深厚且軍事結構更為類似的中越之間,是否也存在建立類似防務聯繫的可能性呢?在既往的中國與東盟國家的關係中,即存在中國對外經濟輸出占比過大,而在其他領域影響力不足的情況。如果中國能夠把握住地區局勢變化帶來的機遇,適時調整戰略思維,與包括東盟國家在內的周邊國家深化防務合作關係,提供安全產品,則對於維護中國的國家利益和地區和平穩定都具有莫大的利好。
來源:參考消息網 |