中評社北京1月30日電／解放軍報發表文章，標題：鑄造國家安全戰略支柱的海外樣本——美俄等核大國強化核威懾的主要舉措及啟示
美國國防部擬於2月發布新版《核態勢審議》報告。而美國媒體《赫芬頓郵報》1月12日在其網站披露了該報告的一個草案版。該版報告內容顯示，特朗普政府將以前所未有的力度強化美國核武庫，這引起世界廣泛關注。其實冷戰結束以來，美俄等核大國核武器數量雖然大幅削減，但仍然沒有放棄核威懾思想，核力量依然是國家防務的戰略支柱，是國家安全的戰略基石。這些國家不斷調整核戰略，不斷提高核武器的質量，更加注重突出核力量的威懾與實戰運用。
推動核力量現代化，夯實核威懾基礎
核武器是威懾理論的物質基礎，要使威懾可信，就必須保持核武器的現代化水平。在這個問題上，各核大國都不惜投入巨資。外媒披露，美國新版《核態勢審議》報告將會提議重啟陸基中程導彈和海基核巡航導彈研製項目，這不過是美國增強核力量的冰山一角。為實現“三位一體”核力量整體升級，美國目前正在研製的核武器包括B-21戰略轟炸機、“哥倫比亞”級彈道導彈核潛艇、新型陸基洲際彈道導彈、新型空射巡航導彈、新型潛射彈道導彈和B61-12核炸彈六個主要項目。據美國新版《核態勢審議》報告估算，美國要在未來30年維持核軍備及實現其現代化，需耗資逾1.2萬億美元。俄羅斯雖然近年來在常規武裝力量方面與美國差距在不斷拉大，但俄羅斯始終強調要在核領域與美國保持勢均力敵，對於核武庫的維護和更新，在經費上給予傾斜和優先保證。俄羅斯核武器現代化項目主要包括建造“北風之神”級戰略核潛艇、“亞爾斯”和“薩爾馬特”洲際彈道導彈等先進武器，其計畫現役陸基核力量中新武器裝備的比率在2021年前達到90%。近日，法國政府宣布更加重視依靠戰略核力量維護國家安全，未來5年將加強其核威懾能力建設，2018年國防預算將增加18億歐元，用於更新和完善其海基和空基核打擊系統。為使核武庫的現代化始終保持在一個高水平，美俄等核大國還在積極開發模擬核試驗和亞臨界核試驗技術。此外，美俄都在加速研發及部署小型核武器，藉此，美國提出要拓展核方案的靈活性將低當量核武器納入核打擊選項，俄羅斯則提出了有限核打擊的作戰思想。可見，有核國家並未因高新技術武器出現而忽視核力量建設，擁有一支核力量很重要，保持核力量的現代化水平，防止核力量空洞化同樣重要。
優化核力量結構，提升核威懾效力
核大國的地理位置、國土面積以及政治、經濟、戰略文化等情況不同，核力量的發展模式也就不同，核力量結構也不一樣。美俄目前都保持了“三位一體”戰略核力量，法國是保留了海基和空基戰略核力量，英國只保留了海基戰略核力量。按照核力量生存和可靠性理論，“三位一體”戰略核力量體系中的每一個組成部分都具有獨特的優勢。比如，海基戰略核力量擁有較好的機動性、隱蔽性和突襲能力；空基戰略核力量具有反應迅速、部署靈活，利於保持前沿存在的優點；陸基戰略核力量則最穩定。核大國選擇自身的核力量結構，都有自己的考慮。對美國來說，維持“三位一體”的核打擊力量，是“以合理的成本保持戰略穩定，同時規避潛在的技術問題或漏洞風險的最佳方式”。其中，美國又最為重視海基核力量的發展，始終將潛射戰略導彈看作是最主要、最安全的戰略力量，美國的潛射戰略導彈無論是生存能力、突防能力、多彈頭分導能力、命中精度等都要強於其陸基戰略導彈。在俄羅斯“三位一體”核力量體系中，陸基戰略核力量則是中流砥柱。這不僅是由其陸基部署的運載工具數量和核彈頭數的優勢所決定，也是由其高度的戰備水平、全天候執行任務的能力及作戰指揮穩定性決定的。隨著RS-26“邊界”、RS-28“薩爾馬特”陸基洲際彈道導彈試驗成功，俄新一代洲際導彈也逐漸走向成熟，新舊搭配更為適當，數量結構趨於合理。就總體來看，一國採取何種核力量結構，是由該國的安全需要和對國際形勢的判斷等因素共同決定的。但是，根據自身的安全需要，通過優化核力量結構來提升核威懾效力，這一點則是共通的。
|
