中評社北京1月29日電／美國總統特朗普執政一年多來，在“美國優先”理念推動下，一改前任奧巴馬政府相對溫和的拉美政策，在貿易、移民等問題上對拉美國家的態度更趨強硬，並向委內瑞拉和古巴等部分拉美國家頻繁施壓，令拉美國家與美國關係“漸行漸遠”。分析指出，基於地緣政治因素，美拉間在安全防務等關鍵領域的緊密關係很難被撼動。然而，如果2018年美拉之間依舊沒有富有建設性的對話，美拉關係不斷疏遠的趨勢還將延續。
頻揮“大棒”，美加大對拉美國家干預力度
近日，特朗普在討論移民問題時，將海地、薩爾瓦多連同非洲國家一起稱為“糞坑國家”，激起拉美國家普遍不滿。移民問題是美拉關係的重要組成部分。美國現有拉美裔移民超過4000萬，特朗普上台後不斷收緊移民政策加劇了美國與拉美國家之間的隔閡。新年伊始，美國還決定終止向20萬薩爾瓦多移民提供“臨時保護身份”，此前已有6萬海地移民被終止了“臨時保護身份”。為阻止眾多拉美非法移民從墨西哥入境，特朗普還宣布將在美國和墨西哥邊境修建隔離墻。
在對外政策上，特朗普政府在過去一年對古巴和委內瑞拉等拉美左翼國家頻揮“大棒”，加大了打壓和干預力度，並計畫大幅削減對拉美國家的援助，幾乎全盤否定和拋棄奧巴馬政府改善美古關係、重塑美拉平等夥伴關係的外交“遺產”。針對古巴，特朗普政府繼續執行經濟、金融封鎖和貿易禁運政策，並不斷收緊前任政府的部分對古“鬆綁”政策，對美國公民前往古巴旅遊進行限制等，美古關係出現倒退。在委內瑞拉問題上，美國再次舉起制裁大棒，例如宣布對委實行金融制裁、限制委部分官員入境美國，甚至宣稱不排除對委採取軍事行動的可能性。
在貿易政策方面，特朗普政府出台了一系列保護主義和“美國優先”為主導的貿易政策。特朗普上台之初就簽署行政令宣布美國退出跨太平洋夥伴關係協定（TPP），令墨西哥、秘魯、智利三國感到失望。此後，特朗普又宣布對已實施23年的北美自由貿易協定啟動重新談判程序，並多次威脅稱美國將單方面退出北美自由貿易協定。除此之外，特朗普還計畫把對拉美地區每年數十億美元的援助減少近40%，這將影響到拉美地區社會救助、醫療援助、教育計畫等許多項目。
尋求對外合作多元化，拉美力圖平衡對美關係
|
