在特朗普上台後的前幾個月，白宮山頭林立，管理混亂，內幕頻頻外洩。儘管特朗普用人路線狹窄，但他卻善用軍人，成功地任命了多位退役將軍為他把守住國家安全機構的大門。由馬蒂斯、麥克法斯特和凱利分別鎮守美國國防部、國家安全委員會以及白宮，從形象和內涵上大大增強了其內閣的嚴謹務實。這些前高級將領具有較高的職業素養，關鍵時刻能夠直率面對總統，以合適方式規勸總統，並在公開場合婉轉表達與總統不一致的意見，從而平衡特朗普衝動性的人格，確保在包括朝核等重大敏感性問題上美國的道路不會走得太偏。
儘管特朗普的言行“逢奧必反”，但其“反奧”路上阻力重重，在諸多重大立法問題上難以取得突破，所以只能屢屢祭起總統行政命令的快速通道。迄今，特朗普要推翻奧巴馬醫保法案仍未成功，關鍵是他拿不出更有價值的新醫保法案。特朗普為了限制穆斯林入美而推出的行政命令，接連受挫。在種族與控槍等問題上，特朗普屢屢失言，一再激怒美國公眾甚至其內閣高官，以致國務卿蒂勒森被報道在國防部會議上稱特朗普為“白痴”，白宮更被當作“老人日托所”。
特朗普非尋常的民粹主義治國，在給美國經貿帶來一定利益的同時，更多是讓美國戰車從統治世界的傳統通衢上脫軌，並使美國在更多領域主動放棄對世界的領導，其影響將是深遠的。鑒此，現行美國制度與美國價值正在受到拷問。美國前兩位總統小布什與奧巴馬近日不約而同地不點名批評了美國目前的處世之道，就反映了美國兩黨建制派的深刻憂慮。正因如此，美國強大的體制力量正在試圖對特朗普的偏激予以矯正，這種力量來自府會制衡、黨派牽制、媒體問責，甚至來自行政部門內部的種種制約。
這迫使特朗普政府不斷做出妥協，反映在其對朝政策雷聲大、雨點小;也反映在對伊朗核問題的立場上，尚不敢退出伊核協定;更反映在台灣問題上，能在執政不到一個月的時間內就返回到已經延續了45年的一個中國的立場。人們有理由相信，美國制度依然有強大韌性，特朗普政府未來的極端性施政，不可能走得太遠。（來源：《環球時報》；作者：沈丁立——復旦大學教授） |
