再次是越南。越南是中菲關係改善之後，美日極力拉攏以配合其在南海攪局的聲索國，越南雖然不會像日本和印度那樣表示公開支持，但其不僅樂見美國在南海地區的軍事存在，而且將會通過向美軍提供港口基地的使用權等雙邊軍事合作等方式助推美國在南海針對中國的航行自由行動計畫的實施。
此外，美國在南海推行航行自由行動計畫，將向國際社會和域內國家傳遞美國在南海問題上繼續奉行“選邊站”和與中國為敵的圍堵政策，這無疑會激勵少數聲索國在南海採取“單邊冒險行動”，從而進一步加劇南海緊張局勢。
從這個意義上講，南海航行自由行動年度計畫的出台，反映出特朗普政府仍然在延續其前任，以“基於同盟夥伴關係維持美國亞太地區秩序主導權”為主要內容的亞太政策，也是特朗普政府南海政策趨於成型的標誌性事件。這必將引發新一輪以中美南海軍事對抗為主要特征的南海局勢持續升溫。
應對之策應以我為主
我們不能低估美國南海航行自由行動計畫及其一些外交手段，對未來南海形勢和我國在南海的權利主張可能產生的負面影響。中國作為南海最大的沿岸國和南海諸島的真正主人，有義務也有能力維護南海地區的和平穩定。
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