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習近平對台思想的深刻影響與政策建議
http://www.CRNTT.tw   2017-09-18 00:13:14
融合發展是習近平對台思想的核心,也是大陸對台政策思維的主軸。
  中評社╱題:習近平對台思想的深刻影響與政策建議 作者:羅祥喜(香港),中評智庫基金會執行長、兩岸關係和平發展協同創新中心專家委員

  習近平對台思想,是習近平在繼承中共長期對我方針政策和論述、以及對台工作經驗的基礎上,結合個人的生活經歷和從政經驗,特別是擔任中共中央總書記及成為中共領導核心以後,根據國家的發展和兩岸關係形勢,逐步形成和確立的一套指導處理台灣問題和兩岸關係的思想體系,是中共長期對台政策和對台工作的思想結晶。習近平的對台思想,是習近平治國理政思想體系的一個重要組成部分。

  中評智庫從2016年7月開始推動兩岸涉台專家學者,對習近平對台思想進行深入的研究和討論。兩岸專家學者都高度肯定和認同習近平對台思想的重要性,其中一個共同看法是,習近平對台思想在理論上既有傳承,更有創新和突破,逐步形成了新的統一觀,核心意涵是要在中華民族的復興過程中,實現兩岸經濟社會的融合發展和台灣問題的解決。筆者擬就習近平對台思想影響下的大陸對台政策思維與特點,談些研究心得,並提出若干政策建議。

  政策思維

  筆者認為,習近平對台思想影響下的對台政策思維與特點,基本可以用以下十二個字來概括,即:融合、共同、共享、包容、有感、反獨。

  1、融合

  “融合”,是習近平對台灣思想的核心、大陸對台政策思維的主軸。推動兩岸經濟社會的融合發展,既是習近平的統一方略,又是大陸對台政策的目標。

  台灣問題不是短期內能夠解決的問題,但也正如習近平2013年10月6日在印尼巴厘島會見出席APEC會議的台灣兩岸共同市場基金會榮譽董事長蕭萬長時所說,“著眼長遠,兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決,總不能將這些問題一代一代傳下去”。

  那麼要怎樣解決?從習近平的相關講話來看,習近平認為要在發展中來解決問題,也就是在中華民族的振興過程中來解決統一的問題,並且認為兩岸的統一不僅是形式上的統一,而是兩岸的融合發展和兩岸同胞的心靈契合。

  至於解決台灣問題的時間,雖然習近平沒有提出明確的統一時間表,但是從習近平提出的在“兩個一百年”完成中華民族偉大復興、實現中國夢的奮鬥目標來看,如果要在新中國成立一百年(即2049年)時建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家,實現中華民族的偉大復興,台灣問題必須得到有效的解決;如果沒有台灣問題的解決和兩岸的高度融合發展及統一,很難說是中華民族的偉大復興,很難說是中國夢的實現。從這個意義上講,台灣問題的解決是有時間性的,中國共產黨對此也有信心。相信屆時的統一,不是武力的統一,也不只是形式的統一,而是逐步的融合,是兩岸心靈契合的統一。因此,推動兩岸經濟社會的融合發展,已經成為大陸對台政策和對台工作的重要目標。

  解決台灣問題的核心是實現國家統一。在統一的方式上,這幾年有新的發展和創新,就是由過去的和平發展,轉為強調和平發展的正確方向,這個正確方向就是兩岸經濟社會融合發展,並且在融合發展過程中最終實現國家的和平統一,而不是永遠維持和平的分離狀態或維持和平獨立的想像。

  2、共同

  “共同”,是習近平對台思想論述的立足點,貫穿習近平這幾年各種涉台講話的始終,也是習近平對台思想影響下對台政策的亮點。概括而言,這裡的“共同”,體現在三個方面:一是強調兩岸有共同的歷史、共同的文化、共同的命運;二是兩岸要共同面對現實問題和挑戰,共創輝煌未來;三是要堅持和鞏固共同的政治基礎,這個共同的政治基礎就是一中原則,是體現兩岸同屬一中的九二共識。

  具代表性的詞語包括:兩岸“共圓中國夢”;共同推動“中華民族的偉大復興”;“兩岸是命運共同體”;共同維護一個中國框架、實現中華民族偉大復興需要兩岸同胞共同努力;攜手推動兩岸關係發展應成為兩岸中華兒女的“共同使命”;兩岸同胞是一家人,有著共同的血脈、共同的文化、共同的連結、共同的願景;民族強盛,是同胞共同之福;民族弱亂,是同胞共同之禍;共同的中國夢,共同奮鬥、共同家園、共同政治基礎;要以兩岸關係和平發展的更多成果來造福兩岸同胞,增強對共同未來的信心;命運與共、共同打拚、開創共同美好未來需要兩岸同胞共同努力,等等。綜觀這些話語,一個核心概念就是“共同”兩字。“共同”也已成為大陸對台政策思維和政策表述的常用語言。

  3、共享

  大陸對台政策思維的“共享”,有兩層意涵:一是希望台灣同胞同大陸同胞一道,在推進中華民族偉大復興和實現國家和平統一的進程中,“過上和平安寧、幸福美好生活”,“共享中華民族尊嚴和榮耀”;二是強調共享或分享大陸的發展機遇。比如,面對台灣同胞希望參與大陸社會經濟發展的心聲,習近平指出,“兩岸同胞同族同根,血脈相連,文化相通,沒有任何理由不攜手發展、融合發展。大陸人口多,市場大,產業廣,完全容得下來自台灣的商品,完全容得下來自台灣的企業”;“我們願意首先同台灣同胞分享大陸發展的機遇。我們將深入瞭解台灣民眾尤其是基層民眾的現實需求,採取積極有效措施,照顧弱勢群體,使更多台灣民眾在兩岸經濟交流合作中受益。”

  4、包容

  “包容”,是習近平對台思想的重要內容,也是大陸現行對台政策思維的重要特點。習近平強調,“我們理解台灣同胞因特殊歷史遭遇和不同社會環境而形成的心態、尊重台灣同胞自己選擇的社會制度和生活方式,願意用真誠、善意、親情拉近兩岸同胞的心理距離”。對於主張台獨的人士,習近平在2016年11月紀念孫中山誕辰150週年大會上,除了表達了堅決反對台獨的決心,也表示“台灣任何黨派、團體、個人,無論過去主張過什麼,只要承認‚九二共識‛,認同大陸和台灣同屬一個中國,我們都願意同其交往”。這既體現了堅定的底線意識,又展示了不計前嫌、包容前瞻的廣闊胸襟和善意。

  5、有感

  “有感”,是近幾年大陸對台政策非常強調的政策方向和檢驗標準。在具體表現上,一是注意用台灣民眾聽得懂、能接受、接地氣的語言,表述對我方針政策,包括兩岸一家親,兄弟齊心、其利斷金,命運共同體,將心比心,心靈契合,“不論是幾百年前跨越黑水溝到台灣討生活,還是幾十年前遷徙到台灣,廣大台灣同胞都是我們的骨肉天親”;“兩岸同胞是命運與共的骨肉兄弟,是血濃於水的一家人”。又如,習近平把“九二共識”比喻成兩岸關係之“錨”和“定海神針”,強調“基礎不牢、地動山搖”,形象地說明“九二共識”的重要性以及失去“九二共識”的嚴重後果。

  二是確實關心、關注台灣同胞的切身利益,要讓台灣同胞受益且有感覺。比如,針對過去有人稱對大陸的讓利惠台政策“無感”,近幾年將相關工作的重心轉到為到大陸學習、創業、就業和生活的台灣同胞,特別是青年學生和年輕人才,提供更多的便利和服務,創造更好的條件,不斷增加準“國民待遇”。

 


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