現狀：哪家“地主”也沒有“餘糧”
在北約各國中，美國的軍事實力一直占壓倒性優勢。目前，美國擔負著北約接近70%的開銷。
根據斯德哥爾摩國際和平研究所2016年4月的最新統計，美國2015財政年度軍費支出約5960億美元，超過其他北約盟國的總和，占GDP的比重約3.3%。北約估計，美國2016財年的軍費開支占GDP的比重為3.61%。
其他北約國家中，只有英國（2.0%）、法國（2.1%）等國達到2%的標準，相比之下，德國（1.2%），加拿大（1.0%）、意大利（1.3%）和西班牙（1.2%）要想達標，國防預算需翻番，盧森堡甚至要漲4倍。
在世界經濟普遍不景氣的情況下，要短期內在財政安排上對國防預算作出如此重大的調整，對任何一個國家都不是件容易的事，而且許多歐洲國家的民眾對增加軍費非常抵觸。
英國國防大臣邁克爾·法倫說，馬蒂斯似乎對英國關於制定一個路線圖的建議比較感興趣，“讓大家承諾每年增加一定額度，以保證最起碼的誠意”。
“這並不意味著美國在要求歐洲增加防務開支。”北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格強調，北約各國早在3年前就同意在今後幾十年內增加軍費開支，“我個人歡迎各種壓力、各種支持來促成實現這一目標”。
專家認為，儘管特朗普政府致力於“美國優先”，北約作為美國全球安全政策的基石和歐洲集體防衛的基石，不大可能發生根本性變化，但美國的北約歐洲盟友不可避免將更多地承擔安全責任，尤其是在軍費問題上對美國的要求不能再像從前那樣置若罔聞。 |
