中評社北京5月4日電/最新加入擁抱伊朗伊斯蘭共和國行列的外國領導人是韓國女總統朴槿惠。她的伊朗之行不但在韓國掀起了新一輪中東熱,而且在中國也引起熱議。中國網評中一個有趣的看點是朴槿惠戴著穆斯林頭巾檢閱伊朗儀仗隊。在中國日益緊縮穆斯林聚居區宗教政策的背景下,朴槿惠總統這一裝束裝對於中國網民的衝擊顯而易見。
如果僅僅看待韓國總統如何穿戴則過於表象,無助於了解韓國戰後同伊斯蘭世界的互動及其政策走向。簡言之,韓國同穆斯林世界的關係發展及其“中東政策”的形成與60、70年代樸正熙時代的經濟政策緊密相關,即樸正熙政權為了發展經濟,向中東產油國輸出勞力、承包基建工程。這種工程承包和勞務輸出不但為韓國進行更大規模工業發展提供和資本積累,而且也為日後韓國深化和中東國家關係奠定了深厚的經濟經濟和人脈關係。杜拜哈裡發塔的聳立不僅僅代表和展示著海灣產油國的經濟成就,而且在某種意義上也彰顯了韓國(三星)經濟在中東的崛起; 而韓國中東研究界同土耳其的緊密關係則揭示了韓國學術在中東的影響;更不用說韓國文化產業風靡中東諸國。
在伊朗核協議簽署之後,韓國敏銳地嗅到了伊朗經濟蛋糕的奶油味。如有外媒所宣稱的那樣,朴槿惠這次的訪問將突顯“義氣外交,”即韓國對伊朗在任何時候都不離不棄。朴槿惠的伊朗之行,在某種程度上也像是樸正熙中東關係的女承父業,預示著韓國將強化新一輪中東外交。從更廣的範圍來蘭,朴槿惠的伊朗之行反映了朴槿惠政權在2013年推出的“中等強權”外交戰略。根據這一戰略,韓國需要強化同中等強國的外交關係,以便在國際問題上相互協調立場。根據這一戰略,自2013年以來,韓國便積極推進同墨西哥、印度尼西亞、土耳其和澳大利亞的雙邊關係並進而形成五國協商(MIKTA)協商機制。
朴槿惠的伊朗之行突顯了韓國在中東繼續深化和擴大“中等強國”的外交戰略雄心。尤其是在周邊大國、強權盟國都無法撼動北朝鮮核武計畫之後,“中等強國”戰略向伊朗的衍生則成了韓國的不二選擇。如果同北朝鮮有直接軍事技術交流的伊朗加入MIKTA協商機構,那麼北朝鮮的軍事交流、外匯獲取以及其他對外活動空間則遭受極大擠壓。對歷經西方大國制裁和恐嚇的伊朗來說,加入這一“中等強國”協商機制則有利於拓展其外交空間和深化其經貿活動。如果伊朗加入這一中等強國協商機制,那麼MIKTA就可以從東南亞的印度尼西亞衍生到西亞的伊朗和土耳其。
伊朗核協議的簽署和落實基本掃除了韓國在中東的“中等強國”戰略障礙。從長遠來看,影響韓國同穆斯林世界關係的因素主要有兩個,一是美國因素;二是韓國內部的宗教關係。美國-伊朗關係的迅速改善使得韓國的中東外交更加獨立、積極;作為東亞的民主國家,韓國的宗教關係不但融洽而且可以堪稱表率。事實上,韓國的穆斯林在韓國發展同中東另一中等強國——土耳其的關係中發揮了獨特作用。
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