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“即興”之旅 莫迪緣何突訪巴基斯坦?
http://www.CRNTT.tw   2015-12-26 13:35:08
  中評社香港12月26日電/25日,印度總理莫迪在訪問阿富汗的回國途中突訪巴基斯坦,並與巴總理謝裡夫短暫會談。莫迪此訪有何成果?兩國國內如何評價?此舉對兩國關係的發展有何意義?

  新華社報道,這是一次沒有任何“預兆”的訪問。25日中午,正在阿富汗首都喀布爾為印度援建的阿議會大樓揭幕的莫迪在社交網站推特上發佈留言,表示期待當天下午“在拉合爾與謝裡夫總理會面”。

  在推文發出3個多小時後,莫迪抵達巴東部城市拉合爾,謝裡夫親赴機場迎接。在謝裡夫的私人官邸,莫迪出席了謝裡夫孫女的婚禮,並與謝裡夫舉行了近一個半小時的會談。在會談中,莫迪與謝裡夫同意繼續和平進程,重啟全面對話,共同應對貧困,增進人文交流,並從下月中旬起恢復兩國外交秘書級別會談。

  這是莫迪就任總理以來首次訪問巴基斯坦,也是印度總理近12年來首次訪巴。

  因克什米爾爭端,印巴兩國長期處於對峙狀態。2008年印度孟買恐怖襲擊更使兩國關係一度惡化。2014年5月莫迪上台後,印巴關係出現緩和曙光,但之後仍是一波三折,邊境交火時常發生,兩國外交秘書級和國家安全顧問級會談分別於2014年8月和2015年8月被取消。

  不過,印巴關係近期出現回暖跡象。11月底在巴黎出席聯合國氣候變化大會期間,謝裡夫和莫迪進行短暫會談。巴方稱,這次“破冰”之舉為改善兩國緊張關係打開了大門。此後,兩國國家安全顧問在泰國曼谷舉行會談,印度外長斯瓦拉傑訪問巴基斯坦,其間表示兩國將重啟“全面對話”。此次莫迪對巴基斯坦的突訪,再次顯示了兩國關係緩和的熱絡勢頭。

  莫迪的訪問在巴基斯坦引發積極反響。

  巴主要反對黨人民黨主席比拉瓦爾對莫迪的訪問表示歡迎。他在推特上說:“持續的接觸是解決所有懸而未決問題的唯一途徑。”另一主要反對黨正義運動黨領導人沙夫卡特認為,“這次訪問是歷史性的,也是一個重要的進步。我相信這次訪問將緩解兩國緊張關係”。巴基斯坦政治分析人士伊姆蒂亞茲認為,得到改善的兩國關係將有助於經濟發展和地區互聯互通。

  在印度,莫迪的此次訪問也得到了支持。

  執政的人民黨認為,這一訪問開創了與巴改善關係的新途徑。外長斯瓦拉傑認為,莫迪表現了“政治家風度”,是外交上的“大手筆”。

  雖然印度反對黨國大黨批評莫迪未事先與其他政黨協商就作出這樣的決定“有損國家安全”,但分析人士認為,莫迪有足夠自信和足夠的支持來開展這樣“不落俗套”的外交行動。

  合則兩利,鬥則兩傷。隨著最近幾年世界政治經濟形勢的巨大變化,印巴兩國政府都已意識到,長期對峙只能兩敗俱傷。分析人士認為,印巴關係緩和背後有三方面的考量:

  首先,巴基斯坦政府正全力推進中巴經濟走廊建設,以期實現國家繁榮,印度政府也希望帶領國家繼續保持經濟高速增長。經濟發展需要安定的外部環境作為保障,因此兩國政府必須正視分歧,將對話作為緩和雙邊關係的唯一有效途徑。

  其次,南亞區域合作聯盟(南盟)峰會將於2016年在巴首都伊斯蘭堡舉行,莫迪接受邀請將出席此次峰會,兩國都意識到有必要為峰會的順利舉行創造良好氛圍。

  此外,今年7月,上海合作組織啟動接收印巴兩國加入的程序,這不僅為兩國增添了新的合作平台,也為兩國維護地區和平穩定提出了新要求,該組織內的國家也不希望兩國關係繼續僵持下去。

  不過,儘管莫迪此次突訪巴基斯坦是兩國關係發展的一個積極信號,具有象徵意義,但回顧過往可以看出,高層間的積極互動並不必然推進兩國的和解進程,克什米爾問題等諸多因素隨時有可能使兩國關係再次陷入僵局,兩國關係未來如何變化仍需拭目以待。

          
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