過去一年,地方政府重啟並累計發放用於償還“存量隱性債務”的地方政府再融資債券(以下簡稱“特殊再融資債”)約1.39萬億元。東方金誠首席宏觀分析師王青對證券時報記者表示,若財政部在年內一次性增加較大規模債務限額,全國地方政府債務限額將從當前46.79萬億元的規模水平進一步上調,從而支持四季度地方政府發行較大規模的特殊再融資債,發行規模有望超過去年。
對於財政部發行特別國債支持國有大型商業銀行補充核心一級資本,據財政部副部長廖岷介紹,此舉可以提升國有大型商業銀行的經營能力和盈利能力。目前,相關工作已經啟動,財政部正等待各家銀行提交資本補充具體方案。
歷史上,財政部曾於1998年向國有四大行定向發行2700億元特別國債注資。王青預計,本次用於補充國有大行核心一級資本的特別國債規模可能達到1萬億元左右。
“這是財政政策與貨幣政策協同配合的又一舉措。”光大證券首席固定收益分析師張旭對證券時報記者說,此舉可以增強金融體系服務實體經濟的能力,提升支持性貨幣政策的效能。另外,國有大行的資本金約束緩解後,又可以為化解地方政府債務、中小金融機構等重點領域風險貢獻更多的力量。
促進樓市去庫存,取消“豪宅稅”或在路上
在支持推動房地產市場止跌回穩方面,財政增量政策主要通過引入專項債券等增量資金,促進房地產市場去庫存。
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