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網評:議QUAD峰會與拜登的“負遺產”
http://www.CRNTT.tw   2024-09-24 12:53:10
 
  一方面,四方機制從特朗普時期就具有在印太區域遏制中國的戰略企圖,QUAD在拜登時代形成了全方位遏制中國的戰略思路。而在全球範圍內組織各種反華小圈子也成為拜登時代的顯著待征,當然也是拜登引以為傲的政績。QUAD是美國印太戰略的重要組成部分,2019年的《印太戰略報告》強調指出,以美國為主導,以印度為重點,以日澳為支點,以聯盟與夥伴關係、經濟合作和前沿軍事存在為支柱,構建範圍更大的地緣戰略,全面遏制中國崛起。所以,從QUAD到AUKUS,不僅是美國對華地緣政治遏制的重要工具,甚至也希望在此基礎上打造針對中國的亞洲版北約。須知,日本、韓國、澳洲、新西蘭都是北約的亞太夥伴國。

  另一方面,拜登在任期最後時間內給QUAD追加了針對中國的“佐料”。無論是四國聯合巡邏還是加強軍事後勤合作,不管是針對所謂的漁業、印太區域自由航行等等,都和遏制中國脫不了關係。特別是今年以來,美國加大了在台海、南海搞事搗亂的頻率,不僅將菲律賓政府推到與中國對抗的前台,而且持續對台售武。在美國的挑唆支持下,包括美國小圈子的歐洲盟友也不斷派出軍艦到南海和台海巡游搞事。特別是,今次QUAD峰會,除了四國發表聯合聲明,拜登還強化了與會三國領導人的雙邊會晤,確認對華的共同擔憂。

  美國反華已成常態,這種趨勢不會改變。在此情勢下,美國的印太戰略也會維持對華遏制的主調。恰恰如此,拜登在臨退之前給QUAD強加太多反華猛料,反而有些畫蛇添足。這不僅暴露了拜登臨退前的焦慮不安和缺乏自信,也使QUAD變成了暗淡不明的負遺產。

  美遏華策略已是黔驢技窮

  從美國因素看,遏制中國的印太戰略不會改變,但QUAD作為遏華工具的內涵會改變。所以,特朗普上台,內政外交會有顛覆性變化,即使哈里斯入主白宮也不一定會照搬拜登時代的政策。拜登要留下自己的政治遺產,其繼任人則要凸顯自己的執政特色。所以,前任自以為是的政治遺產(特別是強加給後者)也就變成了被繼任人摒棄的負遺產。

  從外部因素看,印度可以依靠QUAD獲取自身利益,卻不願成為美國反華的地緣政治棋子。澳洲雖然屬於“五眼聯盟”和AUKUS的重要成員,但目前中澳關係已經回歸經貿合作的實現主義路線。日本雖然主動配合美國反華,但也在觀察美國大選結果。何況,拜登和岸田都屬於過氣政客,也使得今次QUAD峰會的成果大打折扣。

  更重要的是,拜登時代的美國,從印太到全球,對華遏制的手段層出不窮,對華極端競爭也是花招迭出,結果卻是美國越來越焦慮,越來越沒有大國的樣子,中國則是越來越自信,越來越彰顯大國的責任與擔當。所以,拜登在這個時間裡通過QUAD機制反華,不僅凸顯這屆美國政府遏制中國策略已是黔驢技窮,也折射拜登的昏庸無能。


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