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推動壓實招標人責任 向招投標領域亂象亮劍
http://www.CRNTT.tw   2024-08-23 11:08:12
 
  2019年春節前夕,唐植順要求江某等人兌現承諾。為掩人耳目,江某和楊某某用紙箱裝好現金,從武漢開車專程運送至公安縣。後經調查,此次受賄金額高達600萬元。

  唐植順任縣住建局“一把手”五年內,該縣啟動工程建設項目數百個,涉及金額數十億元。唐植順主動安排下屬單位通過調整招投標文件、量身定制招投標條件等方式,為20餘家單位和個人在多個工程項目承接、協調、撥款等方面謀取利益,收受財物近千萬元。

  公安縣委常委,縣紀委書記、監委主任張久經說,唐植順任職期間,住建局黨組集體議事決策流於形式,民主集中制、“三重一大”等制度淪為擺設,導致“靠工程吃工程、靠項目吃項目”愈演愈烈。該案件暴露出工程招投標領域“專家不專”“暗箱操作”“圍標串標”等問題,必須堅持問題導向,強化打擊震懾,推動長效治理。

  個別領導幹部違規干預插手招投標,隱蔽性強,監管難

  招標投標是市場配置資源的重要方式。經營主體通過招標投標進行供需對接、競爭擇優,有利於實現各類要素優化配置。工程建設招投標領域權力集中、資金密集、資源富集,且其鏈條長、可插手環節多,容易滋生腐敗問題。

  調查發現,個別領導幹部利用職務便利和影響違規干預、插手招投標,其“黑手”幾乎伸向招投標所有環節。例如,招標前,以戰略合作、招商引資等理由搞“明招暗定”“先建後招”的虛假招標;招標中,選派業主代表參加評標,並在評標現場施加影響;招標後,縱容特定企業影響中標單位放棄標的,再以替補方式將中標結果調整為其他企業或個人。

  有的在招投標文件編制中,故意設置不合理條件或門檻,以排除其他潛在投標人,為特定企業或個人創造中標機會。比如,安徽省蚌埠市住建局原黨組成員、總工程師劉士俊分管的某截污工程對外招標。投標前,某公司老板李某某請托劉士俊在資質、業績等方面為其公司“量身定制”招標條款。劉士俊安排項目實施單位按照某建設公司資質、業績和信用條件設置門檻和加分條件,讓該公司成功中標。劉士俊收受其感謝費共計25萬元。劉士俊還存在其他問題,最終被“雙開”,並被判處有期徒刑5年6個月。
 


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