“亞洲地區人口眾多，在全球經濟中的地位日益重要。亞洲新興市場國家和發展中國家在全球溫室氣體排放中的份額還將繼續增長。亞洲國家在經濟發展過程中積極探索應對氣候變化之道，對21世紀人類實現碳中和目標意義重大。”謝來輝說。
呼喚務實合作
近年來，不少亞洲國家按下碳減排進程加速鍵。截至2021年底，47個亞洲國家中已有25個做出了碳中和承諾。許多亞洲國家已經明確短期、中期和長期的去碳化目標，制定相應路線圖，採取全面的氣候減緩和氣候適應政策，推出一整套產業、財政、金融政策，並運用激勵和抑制措施。
推廣清潔能源、推動經濟綠色轉型成為大勢所趨。博鰲亞洲論壇2024年年會發布報告指出，亞洲電源裝機持續增長，可再生能源投資力度加大。2022年，亞洲太陽能和風能裝機容量為10.5億千瓦，占總裝機比重為23.4%，較2013年增長了18%；火電發電裝機容量占總裝機比重逐年下降，2022年降至58.3%，較2013年下降了13.5%。國際能源署發布的《2023年世界能源投資》顯示，近5年全球清潔能源投資主要經濟體中，亞洲國家排名靠前，成為全球清潔能源投資的加速器。
在多邊平台，亞洲氣候變化問題受到更多關注。2023年9月，亞洲基礎設施投資銀行第八屆理事會年會宣布啟動《氣候行動計畫》。亞投行將根據不同客戶的需求和具體情況制定氣候解決方案，加強融資夥伴關係，為氣候項目動員資金，同時加強促進減緩和適應工作的技術創新。在日前舉行的國際貨幣基金組織（IMF）與世界銀行春季年會上，IMF亞太部指出，亞洲在低碳發展和應對氣候變化方面扮演著至關重要的角色。作為全球增長的主要引擎，亞洲國家不僅包括一些世界最大排放量的國家，也包括多個容易受到氣候變化影響的大小國家。IMF正通過政策建議、能力建設支持以及貸款援助，助力這些國家應對氣候挑戰。
“國際合作是應對氣候變化的唯一路徑。亞洲國家走向合作是必然趨勢。”孫永平說，融資缺口一直是困擾氣候治理的核心問題之一。以亞投行為代表的多邊機構以提供貸款、開展股權投資或擔保作為政策工具，有利於彌補資金缺口，促進綠色項目落地，具有一定示範作用。除了公共資金外，也需引入更多社會耐心資本投入綠色低碳發展領域。長遠來看，應對氣候變化的根本目的是實現人類的可持續發展。基於這樣的理念，亞洲國家開展氣候治理，應堅持減緩、適應與可持續發展協同推進，圍繞資金、技術與能力三方面展開務實合作。
“一些政策性銀行、開發性銀行、雙多邊合作機制等，在氣候資金供給方面發揮了一定作用。但目前來看，亞洲仍缺乏著眼於本地區的、整體性的應對氣候變化合作機制。”謝來輝指出，未來，亞洲國家應大力加強氣候和水文信息的共享，在減緩和適應氣候變化方面加強合作，提高氣候韌性，共同推動能源轉型。
中國作出表率
中國是推動全球氣候治理的行動派和實幹家。在地區層面，作為亞洲大家庭的一員，中國在雙多邊框架下與亞洲國家攜手應對氣候挑戰，不斷拓展綠色發展合作空間。自2013年共建“一帶一路”倡議提出以來，中國把綠色發展理念融入共建“一帶一路”各領域，讓綠色成為共建“一帶一路”的鮮明底色，持續造福亞洲多國。
在哈薩克斯坦，中企參與建設的札納塔斯風電場、圖爾古鬆水電站、卡普恰蓋光伏電站等新能源項目，助力當地向低碳轉型；在阿聯酋，由中企總承包的艾爾達芙拉光伏電站可供20萬戶居民用電，每年將減少碳排放240萬噸；在柬埔寨，中國投產多座水電站，讓當地民眾用上了安全、穩定、清潔的電力資源……近年來，中國企業利用先進的技術和豐富的項目經驗，不斷深耕亞洲清潔能源市場，為合作夥伴提供了更多綠色能源選擇。中國智慧、中國技術和中國方案正不斷轉化為實實在在的行動和成果。
謝來輝指出，中國為亞洲乃至全球應對氣候變化作出表率——
一方面，中國積極推動實現“雙碳”目標。2022年，中國碳排放強度比2005年下降超過51%，非化石能源占能源消費比重達到17.5%。2023年，中國可再生能源發電裝機容量超過15億千瓦，占比超過50%，首次超過火力發電。中國也主動適應氣候變化，採取多種措施增強生態系統碳匯能力，森林面積和森林蓄積連續40年“雙增長”。
另一方面，中國通過南南合作大力支持發展中國家綠色低碳發展，停止在海外新建燃煤發電項目，以實際行動為全球應對氣候變化作出貢獻。亞洲地區是共建“一帶一路”的重要區域。中國通過合作建設低碳示範區、開展減緩和適應氣候變化項目、培訓環境管理人員、輸出清潔能源技術及設備等方式，為推動亞洲地區的能源轉型貢獻力量。2023年，中國在全球可再生能源新增裝機容量占比超過50%，光伏組件、風電裝備分別占全球的70%和60%，為自身及全球能源轉型、尤其是廣大發展中國家的綠色發展提供了有效、可負擔的解決方案。此外，中國還積極通過氣象衛星技術服務於亞洲地區的防災減災工作，減少氣候變化造成的損失。
“國內層面，中國實施積極應對氣候變化的國家戰略，堅定不移走生態優先、綠色低碳的發展道路。國際層面，中國不僅通過基礎設施建設、能力培訓、技術援助、咨詢服務等方式幫助發展中國家實現能源轉型，提高氣候韌性，還在氣候治理議程中主持公道、積極發聲，維護發展中國家的合法權益。”孫永平說，中國在應對氣候變化問題上始終秉持人類命運共同體理念，不僅在地區合作中扮演著重要角色，在全球氣候治理中也發揮著引領作用。 |
