以高效規範公平競爭充分開放為著力點
我國市場體系建設取得重要進展，但與高質量發展要求相比，促進各類要素合理流動和高效集聚的長效機制尚未完全形成，地方保護和市場分割有待破除，經濟循環中仍存在一些堵點。建設全國統一大市場是個持續的發展過程，需要立足國內消費升級需求，堅持問題導向，推進勞動力、土地、數據等要素市場化配置，以高效規範、公平競爭、充分開放為著力點，加快建設高標準市場體系，為構建高水平社會主義市場經濟體制提供堅強支撐。
一是建設高效規範的全國統一大市場。確保市場高效規範運轉，需進一步完善統一的市場制度規則，著力推動產權保護、市場准入、公平競爭、社會信用等方面制度規則建設。破除各種體制機制障礙，健全市場准入負面清單制度，制定相關標準指引，打破地方保護和市場分割，推動市場設施高標準聯通，推進市場監管公平統一，打通制約經濟循環的關鍵堵點，促進商品要素資源在更大範圍內暢通流動。
二是建設公平競爭的全國統一大市場。堅持市場化、法治化原則，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，確保市場規則統一透明、市場競爭公平高效。加強知識產權保護，健全權責清晰、分工明確、運行順暢的監管體系，完善公平競爭審查制度，進一步規範不當市場競爭和市場干預行為，為各類經營主體營造穩定可預期的營商環境。打造高水平統一的商品和服務市場，推動資本、土地、技術、人才、數據等要素資源的順暢流動和高效公平配置，全面推動我國市場由大到強轉變。
三是建設充分開放的全國統一大市場。以全面深化改革開放為抓手，擴大高水平開放，構建面向全球、充分開放的市場體系，提高標準制定修訂的透明度和開放度。穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，擴大面向全球的高標準自貿區網絡，加快培育外貿新動能，鞏固外貿外資基本盤，構築安全穩定、暢通高效、開放包容、互利共贏的產業鏈供應鏈，為國內外經營主體提供更廣闊的發展空間。
（來源：經濟日報） |
