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我國糧食產量連續9年穩定在1.3萬億斤以上(圖源:新華社) |
中評社北京3月31日電/據中央紀委國家監委網站報導,糧食安全是“國之大者”,耕地是糧食生產的命根子。黨的十八大以來,黨中央先後實施農田水利骨幹工程、高標準農田建設工程、黑土地保護工程、耕地土壤污染治理和修復工程等,劃定耕地和永久基本農田保護紅線,建立省級黨委和政府落實耕地保護責任制。一系列硬措施,守住了耕地紅線,初步遏制了耕地總量持續下滑趨勢。
然而,當前耕地保護任務依然艱巨。從近年查處案件看,違法占用耕地往往伴隨著責任、作風和腐敗問題,呈現出一般違法問題與黨員幹部違紀違法問題相結合的特徵。比如,吉林省紀檢監察機關聯合公安機關等嚴查非法采礦、挖土毀田等破壞黑土資源問題,同步深挖徹查背後的失職瀆職問題。全省共偵破相關案件57起,抓獲犯罪嫌疑人204人,行政執法機關與紀委監委雙向移交相關線索295件。
針對該領域腐敗和作風問題特徵,各地紀檢監察機關把加強耕地保護監督作為政治監督的重要內容,聚焦耕地保護責任落實,注重整合監管執法力量,形成監督合力,嚴肅查處違法占用耕地背後的責任、作風和腐敗問題。
四川省紀委監委建立與自然資源督察執法機構協作機制,細化常態聯絡、信息互通、通報曝光、警示約談、聯合督導、協同追責等6方面操作辦法。各自明確1名專人對接,全面梳理需互相通報的重要內容,在機制上予以規範。同時,加強問責協作配合,對重點問題、重大案件視情提前介入、跟進掌握。
吉林省紀委監委加強紀檢監察監督與行政監督的貫通協同,推動制定《吉林省黑土地保護執法實施辦法》,建立健全信息通報、線索移送等機制,探索“執紀+執法”“專項監督+專項治理”等聯動方式,著力破解黑土地保護利用涉及領域廣、專業性強等“瓶頸”制約。同時,借助農業農村、自然資源等部門的農田建設綜合監測監管、耕地後備資源一張圖平台,精準發現問題,不斷提高監督治理效能。
高標準農田建設是耕地保護及保障糧食安全的基礎和重要抓手。聚焦群眾反映集中的地區,江西省宜春市紀委監委從某高標準農田建設項目負責人入手,深挖出宜春市政府原二級巡視員袁某某收受賄賂,為不法商人承接高標準農田建設項目“打招呼”“站台”等嚴重違紀違法問題。
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