完善細化政策。從財政補貼、稅收減免、金融扶持、產業支持等方面入手，構建激勵與約束並重的綠色政策體系，對於調動減排降碳的積極性至關重要。要完善減排政策，優化碳交易、碳稅等政策機制，明確行業標準，完善配套財政措施，分階段、分產品、分製造流程給予碳稅優惠；通過專項獎補政策激勵鋼鐵企業進行設備更新升級、低碳技術研發、資源綜合利用、超低排放改造等；加強金融對鋼鐵行業綠色低碳轉型的支持，完善標準體系，優化金融服務和產品供給，幫助鋼鐵企業解決綠色低碳轉型過程中的融資痛點；兼顧產業、能源、環境、經濟等各維度要求，形成系統性的政策體系。
實現技術突破。不同鋼鐵生產工藝流程、不同技術路線產生的碳排放水平存在較大差距。對於不同工藝流程的前沿減排技術還需加強跟蹤分析，並深入結合減排需要探討關鍵零碳技術的組合。綜合考慮我國的資源能源禀賦、鋼鐵需求、經濟成本等因素，廢鋼綜合利用和發展氫冶金技術將是兩大關鍵方向。建議加快完善廢鋼產業的行業標準與體系建設，以穩定的資源供應支撐鋼鐵短流程煉鋼比例有序提升。此外，應盡快推進富氫碳循環氧氣高爐技術、氫氣直接還原鐵技術、零碳可再生能源生產綠氫技術等的研發進度，以降低碳排放量。
加強管理創新。管理創新能夠為推動鋼鐵產業綠色低碳發展提供內驅力。一方面，鋼鐵產業與當地經濟資源的聯動呈現差異性特徵，產業與區域的協同共治機制應結合自身特點，因地制宜構建鋼鐵產業綠色低碳轉型路線圖。另一方面，多行業協同共治機制為鋼鐵產業低碳技術開發利用開拓了新思路。應推進鋼鐵與化工、石化、建材等行業聯合生產、合作研發、協同降碳，形成上下游產業共生鏈，從而實現資源減量、能源脫碳和環境友好的目的。此外，還應推動信息化與工業化深度融合，基於鋼鐵產業全產業鏈豐富的應用場景，利用數字技術廣泛鏈接上下游夥伴，促進低碳成果共享。
總的來說，促進鋼鐵產業綠色低碳轉型是一項系統性工程，需將其置於全社會碳達峰、碳中和的框架之中，統籌兼顧考慮行業與區域協同，產業鏈上下游協同，政策、技術與管理協同，推動碳中和目標實現。
來源：經濟日報 作者：穀煒 |
