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應從國際共善視角理解中國“一帶一路”倡議
http://www.CRNTT.tw   2024-01-13 00:19:50
 
  一些觀察

  首先,《白皮書》沒有提到ir。部分的其它白皮書則有。〔17〕此話的意思是,當國務院新聞辦公室在下一次推出新的版本時最好要從ir切入,以便拉近它和一些不友善、判斷錯誤和昧著良心的西方學者、專家之間的關係。

  其次,東西方的文化差異還是很大。不少的西方人自從16世紀以來具有優越感。筆者認為很多的西方人應該多花一點時間來瞭解中國哲學、歷 史、文化等等。第二章節的第一部分提到“中國堅持道義為先、義利並舉,向共建國家提供力所能及的幫助,真心實意幫助發展中國家加快發展”。通過一段時間,他們會同意說自古以來中國對外國人總的來說是友善的。

  再者,打個比喻,如果ir等於四方形,而《白皮書》等於圓形,又如果把後者放進前者,兩者之間會有重疊和非重疊之處。我認為和其它的幾個西方的學派比較起來,ir 和《白皮書》雷同的百分比會比其它的學派來得高很多。

  再來,將近20年前,我在台灣政治大學國際事務學院介紹了ir。聽眾當中有一個外籍學生對我說他無法接受ir,因為每個人是自私的。言下之意,每個regime很容易失敗、必須要回到原點,也就是由於人數太多大家將在國際共善的第一階段原地踏步。可是,這一個學生並沒有完全懂ir,因為有一些ir是被客觀環境給逼迫出來的。易言之,私心絕對靠邊站。〔18〕

  還有,“一帶一路”是否會成功?在第二章節的第二部分,我們看到以下的文字:共同推進全方位(all-round)。第三章節的標題是促進全方位多領域互聯互通。筆者認為全方位這三個字應該被刪除,要不然的話就加一個引號,因為做不到:所有的地球人有可能住在月亮和火星嗎?就是連地球,很多的地方也不可能被開發。又大陸擁有5G這個技術,而美國早就有6G和7G的技術,衹不過後者尚未能夠把它們整合在一起,由於專利、利潤等等的議題一時無法解決。

  第六,第二章節的第一部分看到國家和區域這個片語。第二章節的第一部分也使用了共建國家和地區這七個字。第三章節的第一部分提到“一帶一路”的雙邊、區域、多邊層次/層面 (有一處被翻譯為 levels)。台灣地區是否要加入這個倡議呢?其實,如果ir嚴格的、100%被貫徹到底,得出的結果就是對大家有利,切記,含局外人譬如台灣地區。

  早在2011年和2012年,我就建議把公司行號轉化為衹生産和國際regimes有關產品+服務的跨國性實體。2015年1月21日,筆者在《台北論壇》發表了一篇文章說應該把台灣地區轉化成一個以生産和國際 regimes 有關產品加服務的跨國性公司。十多年過去了,沒有看到一個執政黨(含大陸的)把我的建議當做一回事。〔19〕

  第七,和第六點有密切關係的是不曾經加入“一帶一路”的台灣地區或者退出的例如意大利,他們在ir和非ir之下各自會如何得到好處?讓我先提一下在第二章節的第四部分五次所提到的共贏(establishing the win-win cooperation和based on win-win outcomes)這個概念。《白皮書》也講到“摒棄你輸我贏、你死我活的零和邏輯”。南非共和國大使說他的國家和大陸合作一大批項目的結果帶來了雙贏。〔20〕如果亞洲基礎設施投資銀行、國家開發銀行、中國進出口銀行等等參與了這個共贏過程,它們就應該把賺到的錢的10%存入一個“一帶一路”的基金會。之後,這一筆錢可以用來幫助台灣地區、意大利等等。如此一來,就吻合 ir 的無私、利他等等的精神了。

  最後,2023年10月,在台灣地區的一個銀行首席經濟學家指出過去日本的雁行理論實踐方式是帶著技術、資金,前往例如亞洲四小龍,和當地的公司、資金合作,協助當地產業升級並創造就業機會,而且增加了投資的機會。其結果是“日本往前飛,後面帶著一群雁一起飛。然而,中國大陸的情況卻是飛了半天,結果回頭一看,發現衹有自己在飛”。須要知道的是,在ir之下的強勢的領頭者並不等於是那一隻飛雁。切記,這個在 ir 之下的強勢的領頭者是可以運用它的(軍事)力量、規範和職權來打壓貪污和腐敗。那一隻飛雁有做到嗎?無論如何,我由衷期盼國家開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行等等的資金足夠、不會為了賬面上的好看就盲目地融資和貸款給一些基礎設施。〔21〕

  餘論

  理論和實踐必須搭配。如果後者的成果不怎樣,“一帶一路”將被歷史學家批判。但是,如果成果輝煌,大陸就要不客氣地點出那一些曾經不看好這個倡議的中、外學專家。不過,“一帶一路”的大陸國務院國家發展和改革委員會的官員可以帶領他們(加上印度-中東-歐洲經濟走廊的評論者)進行實地考察,以便把阻力轉化/化解為助力。

  註釋:

  〔1〕俞劍鴻,“兩岸中國的學者和專家是否瞭解 International Regimes(IR)而且能夠接受“國際共善的第一階段”這一個最新的翻譯?/Do Bicoastal
China Scholars and Experts Understand International
Regimes and Accept its Latest Translation as國際共善的第一階段?”中國大陸研究教學通訊/MainlandChina Studies Newsletter (台灣大學政治系),第148期(112/2023年12月),第4-13頁。

  〔2〕參閱社評:一帶一路 中國國際治理能力大幅提高。文章中也提到國家治理能力和“一帶一路不是一個純粹的地理概念,而是一個全球治理的偉大構想”。http://hk.crntt.com/doc/1067/8/3/1/106783145.html, accessed on October 24, 2023.

  〔3〕http://hk.crntt.com/doc/1067/9/6/4/106796422.html, accessed on October 26, 2023.“越南國防部國防戰略研究所前國際關係學系主任武文抗(VuVanKhanh)大校指出:“北京香山論壇是中國宣示立場、改變一些西方國家對中國強大‘崛起’仍存疑慮的意識形態偏見的一個平台。”參閱https://m.mp.oeeee.com/a/BAAFRD000020231025863437.html, accessedonOctober 26, 2023.

  〔4〕這個英文的真正意思應該是:人在屋簷下不得不……

  〔5〕the nuclear non-proliferation and disarmament regime.  See  https://www.sipri.org/research/armament-and-disarmament/nuclear-disarmament-arms-control-and-non-proliferation/nuclear-non-proliferation-disarmamenit-regime, accessed on October 21,2023.1970年3月,作為機制一部分的核子武器禁止擴散條約開始生效;截至2015年2月,一共有190個國家和地區簽署了該條約。切記,沒有簽署的國家和地區也應該能夠從核子武器不擴散和裁軍regime得到好處,譬如衹要作為ir之下的強勢的領頭者(hegemon)的美國還是這個regime的成員。此話的意思是當看到一下子加入而一下子退出這個regime的朝鮮民主主義人民共和國時,其它regime的成員和非regime成員就不用擔心、害怕,也就是說他們知道說美國是不會先使用核子武器來先攻擊北韓的。衹要100%地貫徹這個regime,其結果是沒有一個國家和地區(含非regime 的成員)會遭受到核子武器的攻擊和傷害。這就是吊詭(paradox)之處。

  〔6〕India-Middle East-Europe Economic Corridor (IMEEC).

  〔7〕http://hk.crntt.com/doc/1067/9/6/0/106796011.html, accessed on October 29, 2023.

  〔8〕superiority of Western civilization.

  〔9〕就拿於2023年10月在巴勒斯坦的加薩走廊拯救災民來說,大家所面對的有關ir的議題就是拯救不論來自何方、國籍的傷患者的生命,也就是說大家哪怕是一秒鐘都無暇去管理和 regime 無直接關係的議題像是誰藏起來了醫院的醫療器材和抗生素。不過,必須要承認的是,每一個regime是脆弱的,時常要回到國際共善的第一階段。當出現這一種問題時,在第一階段,一個sanctions(懲罰)regime就會浮出檯面。緊接著在第二階段,一個小組來懲罰那一些欠缺道德的人就要成立。 在第三階段,一個必須要有的措施/辦法/手段就是至少要有一組人馬堅守著那一批醫療器材和抗生素。

  〔10〕2017年冬天,我在上海市待了兩個月。我目睹了一個幫助或者方便最後一公里路的地下鐵路/公共汽車乘客regime的興起。換言之,當每一個乘客出站或者到站時可以選擇支付一點點費用、騎著一輛和ir有關的腳踏車到達最後的目的地。衹不過,總的來說,雖然有人會固定地修理每一輛車但是這個regime衹算是及格,因為很多的腳踏車使用者不遵守基本規範、規則等等。久而久之整個regime是否就破壞了呢?2023年11月,上海市還有這一種 regime。

  〔11〕Israel's "Security Regime" Plan For Gaza, German Warning On Civilian Suffering, 2 Hostages Released.See. https://www.youtube.com/watch?v=L-KXTSLFpyQ, at the 5:28-minute mark accessed on October 20, 2023.

  〔12〕2023年10月20日,以色列的國防部長介紹了他的國家所要面對加薩走廊的 security regime(sr)計畫。在sr之下,結局是對大家(含敵對勢力)都好。我看了英文的報導:https://www.youtube.com/watch?v=L-KXTSLFpyQ的第5:28分鐘處。台灣地區的一家公家單位把regime翻譯為“新政權”:“第3階段將是在加薩走廊內創設一個安全的新政權,讓以色列卸下對加薩居民生活的責任。另還要為以色列公民和加薩周邊居民建立新的安全環境。”99%的中國人/華人對 international regimes (ir) (國際共善的第一階段)一知半解。那個單位把securityregime翻譯為“安全的新政權”乃錯誤地引導了讀者對ir的瞭解。談到國內事務,regime也就是政權這個翻譯帶有負面的含義,而貫徹ir(含securityregime)的結果是100%的對各方人馬(含敵對勢力)有利,衹不過每一個regime(國際的)是脆弱的,時常要回到原點。10月22日,筆者看到了一個以國的發言人在10月20日之前所使用的文字,包括 international community(國際群體/共同體)這個片語。他把Hamas視為[abrutal]regime:https://www.youtube.com/watch?v=hGNtVc427D0 的第1~2分鐘。

  〔13〕2023年4月,首次得知印度的人口首次超過中國。也參閱我的《人類所理解的世界僅僅是一點/The World as Understood by Human Beings is Just One Dot》, https://data.newstaiwan.tw/newspage.php?nnid=352467。

  〔14〕參閱我的Reinventing the Methodology of Studying Contemporary China; Re-testing the One-dot Theory (Singapore: SpringerNature, 2017)。

  〔15〕https://baike.baidu.hk/item/%E4%B8%80%E5%B8%B6%E4%B8%80%E8%B7%AF/13132427#2, accessed on October 23, 2023.

  〔16〕很多的西方人很不喜歡辯證法。他們所欣賞的是演繹法,而如果想通了這個方法也是大有問題的。舉例而言,西方人喜歡撰寫的一個句子是:aroseis a rose is a rose(一朵玫瑰/薔薇就是一朵玫瑰/薔薇就是一朵玫瑰/薔薇),因為我們可以倒回去、合乎邏輯和科學地講。可是,這個句子無法寫得很長,除非在最後的那一個字加上:onetheone hand and on the other hand (一方面來說以及另一方面來講)。如此一來,不就是辯證了!!!此外,a rose is a rose is a rose 就是典型的套套邏輯 (tautology)。很多的西方人很不喜歡套套邏輯,因為例如我可以把所有的(是的,所有的)資料套進我的一點理論。如此一來,他們是否也想到說我的一點理論是禁得起考驗的,也就是可以描述、解釋和推論過去、現在和未來(衹要人或者機器人和外星人還在)。

  〔17〕新華社至少有一位翻譯專家100%地懂ir。

  〔18〕吾人也知道一些成功的例子:⑴如果Adam是第一個人類的話,憑我們的想象力,當Eve出現時,一個互相幫助為了求生存的regime 就早晚會浮出檯面:前者打獵,而後者摘水果和取水。⑵2023年9月,刊登在美國《科學》雜誌上的一項研究認為,在大約93萬年前,現代人類的祖先人口數量從大約10萬下降到大約1000,失去了大約98.7%的群體成員。此後成年個體數維持在1300人左右的“瓶頸期”持續了大約11.7萬年,導致人類祖先幾乎滅絕(on the verge of annihilation)。我想要說的是,1000~1300這個數字不是很大,當時那一些活著的人憑著他們的直覺(應該學)會(了)互助。⑶聯合國預測說到了22世紀,地球的人口將減少到60~70億。⑷人類快要再度登上月球(和火星)了,人數不多的他們(含太空人)泰半要生活在一系列的ir之下。See also https://www.popularmechanics.com/culture/a44373832/when-will-human-population-start-shrinking/, accessedon October 31, 2023.

  〔19〕也談評鑑:教育部是否理解國際regimes,機制和措施?http://140.119.184.164/view_pdf/247.pdf, accessed on October 21, 2023.

  〔20〕https://www.yidaiyilu.gov.cn/p/321358.html,accessedon October 24, 2023.

  〔21〕世界銀行對“一帶一路”沿線國家的債務研究、分析,在43個低收入和中等收入國家當中,就有12個面臨債務惡化的問題。

  (全文刊載於《中國評論》月刊2024年1月號,總第313期,P32-42)


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