中評社北京1月10日電/大國經濟的特徵都是內需為主導、內部可循環。中國擁有14億多人口、4億多中等收入群體,是全球超大規模且最有增長潛力的市場。從消費看,居民衣食住行和精神文化等方面的需求潛力巨大;從投資看,雖然近年來中國固定資產投資增速等出現放緩趨勢,但短板領域、薄弱環節和產業新領域新賽道等方面的投資還有很大發展空間。總體來看,國內需求持續擴大的潛力將進一步釋放。中央經濟工作會議對扎實做好經濟工作作出重要部署,提出“要激發有潛能的消費,擴大有效益的投資,形成消費和投資相互促進的良性循環”,為進一步擴大國內需求指明了方向。
經濟日報發表中國宏觀經濟研究院研究員李清彬文章表示,消費和投資從來不是割裂的,而是具有緊密互動關係的。消費是生產的最終目的,也是生產的動力所在,投資則是實現這個最終目的的重要手段。消費需求催生生產供給,進而需要投資來形成相應的生產能力;消費需求規模增加,促進供給規模增加,進而推動投資規模擴大;消費需求結構的變化也要求供給結構隨之變化、與之匹配,從而引致投資結構的相應變化。同時,投資並非完全被動地被消費牽引,一些投資特別是創新性投資也能夠激發出新的消費需求。因而,必須正確認識消費和投資在國民經濟循環中的互動關係,充分發揮超大規模市場和強大生產能力的優勢,推動消費和投資相互促進,形成良性循環,進而更有效、更可持續地擴大國內需求。對此,我們既要激發有潛能的消費,又要擴大有效益的投資,找准擴大國內需求的關鍵點。
文章提出,一方面,要激發有潛能的消費。需順應消費升級、下沉、融合等趨勢,聚焦重點領域、重點群體,建立和完善擴大居民消費的長效機制,使居民有穩定收入能消費、沒有後顧之憂敢消費、消費環境優獲得感強願消費,努力推動消費從疫後恢復轉向持續擴大。
一是激發重點領域消費。加快推動汽車消費由購買管理向使用管理轉變,促進汽車更新消費;推動可穿戴設備、智能產品等加快更新迭代,打造電子產品消費應用新場景;大力發展數字消費、綠色消費、健康消費等新型消費,積極培育智能家居、文娛旅遊、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點,帶動相關產業和消費場景的投資;聚焦中老年等人群的新需求,挖掘和釋放相關消費潛能。同時,加快推動消費下沉從擴面轉向提質,促進鄉村消費需求更好釋放。持續深入推進消費領域供給側結構性改革,增加中高端消費品國內供應,以高質量供給滿足不斷升級的消費需求。
二是夯實消費增長的基礎。就業是民生之本、收入是民生之源。持續擴大就業、促進居民增收,是提高居民消費能力、提升居民消費意願、釋放居民消費潛力的有效手段。要落實就業優先政策,不斷提高經濟發展的就業帶動能力,健全重點群體就業支持體系,加強困難群體就業兜底幫扶,促進多渠道靈活就業;努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,完善按要素分配政策制度,多渠道增加城鄉居民財產性收入,擴大中等收入群體;加大稅收、社會保障、轉移支付等的調節力度,繼續完善個人所得稅制度,不斷提高住房、教育、醫療、養老、育幼等公共服務水平。
三是持續優化消費環境。需加快培育多層級消費中心,提升城市商業體系,合理布局養老、托育、餐飲、家政等便民生活服務業態,推進完整社區建設,提高居民消費便利度;加強縣域商業體系建設,建設改造一批鄉鎮商貿中心、集貿市場、農村新型便民商店,推動重點商貿街巷改造升級;全面開展放心消費行動,完善重點消費領域服務標準,依法打擊假冒偽劣產品;全面落實帶薪休假制度,鼓勵錯峰休假、彈性作息,促進假日消費。此外,還要加快清理制約消費的各種規定和做法,有序破除消費領域的體制機制障礙和隱性壁壘。
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