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深圳都市圈應形成互惠互利共贏格局
http://www.CRNTT.tw   2023-12-27 08:47:26
 
  未來深圳能做什麼

  深圳要發揮城市圈內部同城化發展的核心引擎和輻射帶動作用,在成為更具全球影響力的經濟中心城市的發展之路上,推動東莞和惠州的產業轉型升級。東莞、惠州和深汕特別合作區要做好協調配合,實現彼此之間的分工合作,實現產業鏈、創新鏈、資金鏈和人才鏈的深度融合。

  深圳要抓緊粵港澳大灣區和先行示範區建設的重大戰略機遇,通過前海深港現代服務業合作區學習利用香港金融、服務業經驗,通過河套深港科技創新合作區借鑒香港基礎研發科技創新,以點帶面,推進深港合作,參與國際市場競爭與合作,共同建設國際一流灣區和世界級城市群。目前的現狀是深莞惠之間的競爭與合作尚不協調。深圳作為主中心城市,要具備輻射都市圈全域長遠發展的規劃意識和國際視野,主動作為、主動擔當、積極探索,為都市圈發展提供更多區域公共品。深圳在都市圈內的區域統籌發展和協同治理中,要進一步深化與東莞和惠州之間建立的溝通機制、互信機制,要遵循“成本共擔、收益共享”的原則,以合作者姿態建設都市圈,從而在彼此間形成高度配合、廣泛整合、深度融合的互惠互利的共贏格局。比如牽頭成立都市圈發展的各個層次的聯絡機制,增強政府、市場的各種聯結,共同打造優越的營商環境。

  在承認現有差距和面臨挑戰的現實下,深圳要與美國矽穀等世界主要科創中心進行分析對比,為創新創業持續發展提供優質營商環境和制度保障,形成創新創業的社會生態系統。通過河套深港科技創新合作區和前海深港現代服務業合作區,吸引優秀科創人才,發揮創新孵化轉化上的優勢,吸引以矽穀為代表的世界科創企業和服務機構進駐,服務大灣區、服務內地。

  如《深圳都市圈發展規劃》指出的,要實現深圳都市圈的新時代跨越,需要“以同城化 高質量發展為方向,以創新體制機制為抓手,著力推動基礎設施一體高效、產業專業化分工協作、統一市場建設、公共服務共建共享、生態環境共保共治、城鄉融合發展”。總體發展格局是“增強深圳中心城市核心競爭力和輻射帶動能力,加快提升東莞、惠州副中心發展能級,高水平建設深汕特別合作區增長極,形成‘一主兩副一極四軸’的都市圈總體發展布局,實現中心引領、軸帶支撐、協同聯動。”其中,深圳作為主中心,擔負著都市核心區擴容提質,引領都市圈內一體化發展,實現建設中國特色社會主義先行示範區的重任。東莞和惠州作為副中心,需要持續增強高質量發展動能,打造廣東高質量發展新增長極。深莞穗發展軸、深莞惠河發展軸、深惠汕發展軸與珠江口西岸都市圈協同發展軸,這4個發展軸是支撐深圳都市圈發展的空間骨架。深圳都市圈的發展由此形成以中心城市的脈動為帶頭,以發展軸線的協作貫通為支撐,實現由點到線再到面的全面協調發展。

  來源:深圳特區報   作者:章平 馮健瑋(深圳大學中國經濟特區研究中心副主任、副教授)、馮健瑋(深圳大學中國經濟特區研究中心博士生)


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