區域中心城市協同聯動。城市是優化資源要素的集中承載地,中心城市尤甚,其發展能量非凡。但一個普遍存在的問題是,受本位利益約束,中心城市間的競爭明顯大於合作。這不僅導致創新資源的高度分散,還帶來相互間掣肘損傷。因此,推動城市間協同聯動特別是中心城市間的協同聯動成為提升國家經濟增長水平的一個重要動能。激發城市動能,需要在兩個方面著力:一方面,促進合理分工,強化特色發展、減少盲目競爭;另一方面,建立約束機制,推動關鍵領域統籌謀劃、一體建設、優勢互補。
重大功能平台支撐引領。持續推動新區、自貿區、開發區、示範區等功能平台建設是中國現代化建設的一個特色,實踐證明,各類功能平台不僅是改革開放路徑探索的試驗田,也是重要科技創新和產業變革的策源地,同時也是推動高質量發展的動力源和支撐點。提升已有重大功能平台的運行質量,強化其先行先試特性,促進良好規制的互鑒共用,同時結合重大區域戰略實施增設一批具有特色的功能平台,將大大強化國家經濟發展動能,推動經濟平穩快速增長。
區域重大戰略融合聯動。國家區域重大戰略集高品位、強動能、廣影響和大實惠於一體,對區域經濟和整個國民經濟發展起著顯著的推動作用。目前,各區域重大戰略的實施範圍還主要體現在所設定的區域範圍內。中央要求“推動國家重大區域戰略融合發展”。落實好這一要求,不僅能防止“紅利落差”演變為“地區懸差”,而且能推動各重大戰略利好甘霖普降,從而全面激發地區活力,有力提升國民經濟增長水平。
區域產業“立體化拓展”。緊扣人民日益增長的美好生活需要,對接科技革命和產業變革的前沿成果,一批依托空域、海域的新型經濟形態得以拓展壯大,區域經濟發展進一步由“平面”走向“立體”,為國家經濟穩定增長提供了更加堅實的支撐。例如低空經濟成為國內產業發展的新賽道,以有人機和無人機的飛行活動為牽引,全面帶動低空飛行、製造、保障、綜合服務等諸多產業發展,促進海陸空一體銜接,一二三產有機融合,形成了一個充滿活力的經濟增長點。
區域經濟數字化重塑。區域數字化是新一輪技術革命和產業變革的必然結果,而中國是推進數字化建設最快的國家之一。對區域發展而言,數字技術能夠有效顛覆傳統時空模式、化解自然地理環境窘況,超越現實發展基礎配置資源要素,因而數字技術能夠大幅拓展經濟運行空間和提升運行效率,也為落後地區實現跨越發展提供有利條件。區域經濟的數字化改造或重塑將大大提高經濟效率,從而成為國家經濟穩定增長的重要保障。
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