系統集成協同推進粵港澳大灣區國際消費樞紐建設
文章指出,粵港澳大灣區打造高質量國際消費樞紐是一項系統工程,既需要大灣區各城市發揮自身積極性和打造有吸引力的特色,又需要增強系統集成優勢,在協同推進中實現“整體功能大於部分之和”的更大績效。
增強規劃協同以引領推進粵港澳大灣區世界級消費中心建設。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》要求“加強政策協調和規劃銜接,優化區域功能布局,推動區域城鄉協調發展,不斷增強發展的整體性”。根據這一要求,打造粵港澳大灣區國際消費樞紐,同樣要加強規劃協同的引領力,特別在對吸引國際消費資源流量上具有重大影響的交通、物流、國際商務等領域的基礎設施和服務體系建設上,更應發揮好系統運作的合力。各地要立足大灣區的高度和廣度,從大系統的高質量運行著眼,加強彼此交流溝通,完善促進消費的制度安排。在發展規劃和實施方案的集成創新中,要把粵港澳大灣區行業協會、商會之間的合作納入進來,通過各地政府協同引領商會協同,煥發市場經營主體活力,打造國際消費樞紐建設和運行的產業鏈供應鏈和綜合服務鏈,實現世界級消費中心建設的效益最大化。
以全球視野做大粵港澳協同打造國際消費樞紐的格局。一要用好中央賦予的建設廣東自貿試驗區和橫琴、前海、南沙、河套重大合作平台的政策,提升包括消費資源在內的全球資源配置質量。二要為構建粵港澳大灣區統一市場創造更有利的制度性支撐條件,在“一國兩制”前提下,把粵港澳三地營商環境與消費環境的制度“局部差異”轉化為“雜交優勢”,營造新的更高層次的集成創新力。三要聯手打好對外交往交流組合牌,如國際會議、國際賽事、國際商事合作等,這有利於粵港澳大灣區用好跨境資源,深化與國際市場的交流融合。
發揮好粵港澳大灣區支撐國際消費樞紐建設的相關試點和示範點的協同帶動作用。包括但不限於:廣州列入首批建設國際消費中心城市,列入國家服務業擴大開放綜合試點城市,列入全國網絡市場監管與服務示範區的城市等;深圳與廣州成為國家電子商務示範城市;廣州、肇慶、佛山、中山、惠州被認定為國家歷史文化名城;廣州、深圳、珠海、中山、江門、惠州等大灣區城市各有部分區域被列為國家全域旅遊示範區;珠海、惠州、深圳、肇慶、佛山、東莞先後被國家命名為生態文明建設示範市……要著力提升這些試點或示範區的聯動功能,構建起支撐大灣區國際消費樞紐建設全局的協同創新體系,從而對海內外消費力的吸引和集聚帶來更強的輻射力。
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