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民團呼籲蔡政府與2024參選人要提出蛋雞產業改革方案,解決雞蛋產量不足的問題。(中評社 黃筱筠攝) |
中評社台北9月25日電(記者 黃筱筠)台灣進口雞蛋風波未平,台灣動物社會研究會下午與蛋雞產業第二代、民進黨立委陳亭妃、林淑芬、時代力量立委陳椒華等共同召開記者會,並一一點出台灣現在蛋雞養殖的問題。他們呼籲在進口蛋引發社會紛擾之際,執政黨及2024參選人能正視台灣蛋雞產業長年落後、不在乎產蛋母雞處境、產能差、產銷失衡的問題,提出具高度及遠景的產業轉型革新政策,以帶領進步,保障民眾糧食安全與品質。
陳亭妃在會中表示,應該要從進口雞蛋紛爭告一段落,現在台灣養殖蛋雞很多,但為什麼雞蛋產量卻不足,“農業部”後續應該要討論這個議題。林淑芬也批評說,真正貴的是錯誤的管理政策,以及花錢買進口蛋,還要花錢銷燬是最貴的。
台灣動物社會研究會副執行長陳玉敏表示,目前台灣蛋雞產業有四大困境,包括:第一,產能差,雞越養越多,在養母雞高達4500萬隻,蛋依然不足,台灣蛋荒關鍵是產業落後,政府缺乏前瞻政策引導所致;第二,傳統格子籠飼養占八成,產業落後、產能低落,無法因應各種疾病與氣候變化威脅;第三,長期由蛋商掌控的包銷制度,“混蛋”、食安疑慮、疫情傳播風險難解,無助產業提升;第四,雞糞汙染、食安、疫病等社會成本外部化,產業體質不良,加劇缺蛋危機。
陳玉敏指出,解決蛋荒,必須先瞭解台灣缺蛋的核心問題。台灣人口約2300萬,母雞在養量卻高達4500萬(2022年底),超越世界各國人、雞比。因飼養環境及技術落後,長期陷入“雞越養越多,汙染越來越嚴重,蛋卻依舊不足”,甚至還要靠進口的惡性循環。台灣蛋雞產蛋率僅有52%,同業人口大於2千人,GDP與台灣相近的西班牙、意大利等產蛋率都在八成上下,遠高於台灣。
陳玉敏也說,台灣傳統蛋雞養雞場都是傳統格子飼養,平均養3萬隻母雞,但是因蛋雞處於各種緊迫狀態疫病抵抗力差,加上禽舍老舊殘破、知識無法提昇,蛋農人口老化等結構性問題,導致產業落後、產能低落,無法因應禽流感、極端氣候等威脅,一旦染疫母雞死亡率變高,便雪上加霜爆發蛋荒危機。
她表示,政府無能提升蛋雞飼養專業知識與技術,亦無能處理長期由蛋商掌控的包銷制度。失衡的產銷結構,不只衍生“混蛋”問題、進口蛋爭議、更抑制產業進步。現行包銷制度下,蛋商車穿梭在各牧場間,不分牧場管理良莠,不管雞蛋大小、品質好壞,均一價全收,這讓牧場根本不用在意飼養管理知識與技能的提升,只要將母雞關進格子籠後,餵食給水、撿蛋、巡死雞即可。
陳玉敏指出,就因為多數蛋農對母雞天性、行為、生理需求、疾病管理一知半解,一旦發現產蛋率下降、母雞看起來不正常、不進食,就幾乎都自行投藥。而穿梭各牧場間的收蛋車、人員及未充分消毒、四處流通的集蛋籃,更加劇禽流感疫情的快速散播。
她也呼籲,“農業部”早在2014年便已公布〈雞蛋友善生產定義與指南〉,民間團體呼籲應以明確的政策法令,帶領台灣產業以十年期程逐步完成轉型。借鏡已經或正在轉型的國家,第一步都是先制定—即刻停止新建、擴建格子籠政策,明訂全面轉型期程,同步開展各項配套措施。轉型策略越具體明確,產銷各環節做好準備,越能減少轉型過程的衝擊。 |