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| 上海東亞研究所副所長包承柯（圖片由受訪者提供） |
中評社香港9月21日電（記者 陸文煜）《中共中央 國務院關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示範區的意見》（以下簡稱《意見》）日前發布。上海東亞研究所副所長包承柯對中評社表示，《意見》把解決兩岸共同民眾的發展需求上升為國家的發展戰略高度，具有意義重大、可執行性強、符合實際、極其務實的特點，說明我們堅持和平發展、融合發展的基本政策不變，努力讓台灣民眾真正享受惠台惠民、深度融合的更大紅利。
包承柯關注到，此份文件已醞釀一段時間。今年新年期間，國台辦主任宋濤初上任便到福建廈門一帶和台灣相關人士會見，並與金門縣長、數名民意代表溝通交換意見，當時已經提到兩岸需要出台更多政策來推進兩岸融合發展。這次通過福建省政府向中央打報告，黨中央、國務院做批示而發布《意見》，顯然對推動兩岸的融合進程以及下一步努力的方向提出了更高的要求。
“此份《意見》不僅是從國台辦角度提出問題，還是從黨中央、國務院角度指明解決問題的具體措施，把解決兩岸共同民眾的發展需求上升為國家的發展戰略高度，是極大進步。”包承柯指，過去有多份渉台文件由國台辦牽頭、其他相關部門具體落實，此次意見由中共中央、國務院共同發布，提出的這21條具體意見有意義重大、可執行性強、符合實際、極其務實的特點，是經過切實調查、深入研究、符合兩岸民眾尤其是台胞需求的政策性文件，相信很快就能落實到對台政策的方方面面。
包承柯認為，《意見》從黨中央、全國性的角度提高了惠台政策的重要性認識，是極其重要的闡述，說明我們在對台大政方針上，和平發展、融合發展的基本政策不變。長期來說，就是要堅持惠台惠民，使台灣民眾真正認識到大陸是有心做好、有意做好兩岸和平發展、融合發展這項大事，以推動兩岸未來的和平統一。相信未來不僅是福建省，其他省市也會逐步按照《意見》的指示向台灣同胞開放更多便利、滿足更多需求，吸引更多台胞來陸生活、學習、發展，有利於兩岸民眾更深度的融合。
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