中評社北京9月1日電/據中央紀委國家監委網站報導,2023年8月,青海省紀委監委通報6起耕地保護領域履職不力典型案例;2023年7月,遼寧省大連市紀委監委通報3起在耕地保護工作中不擔當、不作為、亂作為問題;2023年4月,湖南省紀委監委通報7起耕地“非農化”、基本農田“非糧化”問題典型案例……最近,各地紀檢監察機關點名道姓通報曝光,釋放以鐵的紀律護航耕地保護和糧食安全的強烈信號。
耕地是糧食生產的命根子。黨的十八大以來,習近平總書記多次對耕地保護工作作出重要指示批示,要求堅決遏制耕地“非農化”、永久基本農田“非糧化”。黨的二十大報告強調:“全面落實糧食安全黨政同責,牢牢守住十八億畝耕地紅線”。
當前耕地“非農化”、永久基本農田“非糧化”主要問題有哪些?如何圍繞耕地保護“國之大者”強化政治監督?怎樣深挖徹查耕地保護亂象背後責任、腐敗和作風問題?記者採訪了中央紀委國家監委駐自然資源部紀檢監察組及有關地方紀委監委的同志。
我國人多地少的國情沒有變,耕地“非糧化”、“非農化”問題依然突出
糧食安全是“國之大者”,耕地是糧食生產的命根子。近年來,一系列嚴格耕地保護的政策措施相繼出台,但個別地方仍然存在違法違規占用耕地開展非農建設的行為。
2020年9月國辦印發的《關於堅決制止耕地“非農化”行為的通知》規定,嚴禁違規占用耕地綠化造林、嚴禁超標準建設綠色通道、嚴禁違規占用耕地挖湖造景、嚴禁占用永久基本農田擴大自然保護地、嚴禁違規占用耕地從事非農建設。2020年11月國辦印發的《關於防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的意見》規定,禁止占用永久基本農田從事林果業以及挖塘養魚、非法取土等破壞耕作層的行為,禁止閑置、荒蕪永久基本農田。
駐自然資源部紀檢監察組有關負責同志告訴記者,多年來造成耕地“非農化”“非糧化”的主要問題,集中在超標準建設綠色通道等占用耕地方面,如某省省道公路兩旁綠化帶60米寬,遠超3-5米的國家標準,綠化帶占用耕地近1800畝;農業結構調整導致種植結構失衡,種植結構調整的政策引導不夠,導致部分地區受經濟利益驅使,在耕地上種植經濟作物。
該負責同志介紹,自然資源部公開通報的2021年、2022年耕地保護督察發現的112個違規違法重大典型問題,均反映出有關地方政府及主管部門領導幹部耕地保護意識不強,主導或因執法監管職責履行不到位,造成違規違法占用耕地問題發生。
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