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| 劉憶如。（中評社 資料照) |
中評社台北8月30日電／台灣出口連11黑，台灣前財政部長、台大財金系兼任教授劉憶如29日表示，全球需求疲弱，區域全面經濟夥伴協定（RCEP）上路後的貿易轉移效應也正在發酵，RCEP簽署國家中的韓國及中國，憑藉免稅優勢，搶走台灣出口訂單，已導致台灣衰退幅度比其他國家更大。
台灣2019年對15個RCEP成員國出口占台灣出口總額65.9%，2022年已經下滑至55.4%。
綜合台媒報導，北威論壇《RCEP，台灣的挑戰》29日舉行“RCEP（區域全面經濟夥伴協定）台灣的挑戰”論壇，主講之一香港北威國際集團董事總經理、台大財金系兼任教授劉憶如表示，今年台灣出口不好，多數討論焦點都在美國市場及中國內需疲弱，卻沒有關注問題出在台灣產品出口到RCEP成員國一直在衰退，而且衰退幅度比別的國家還要大。
劉憶如認為，大陸是台灣出口最大買家，光是根據今年7月財政部公布的數據，台灣出口占比第一、第二高的大陸、香港以及東協，出口出現劇烈下滑，“分別年減16.3%以及8.4%”，台灣出口為什麼11黑，因為大陸、東協買家下滑很大，對台灣出口傷害當然很大，前者是台灣最大買家，後者是最大競爭對手，台灣出口連續衰退和RCEP貿易轉移效應有關，對台灣的衝擊不容忽視。
劉憶如分析，台灣對RCEP15個成員國的出口，從2019年約占台灣出口總額的66%，下滑到2022年的55%，“這是非常、非常大的改變”，尤其政府正在推動新南向政策，主要就是成員國之間免關稅、或降關稅優惠，台灣廠商無法與其競爭，因此連帶也發生台灣出口到東協市場的降幅為最大。
此外，全球貿易保護主義興起，例如美國都開始啟動產業政策，全世界政府正在進入財政補貼競賽，美國甚至要新設半導體製造商，台灣必須關注。
RCEP包括東協10國、中國、日本、韓國等15個成員國，協定在2022年1月1日生效，會員國互相實施關稅減讓。劉憶如指出，其中大陸與韓國原本不在東協或CPTPP中，加入RCEP後，這兩國受惠最大。而會員國之間互，降關稅生產以及貿易成本大幅下滑，貿易轉移效應對台灣影響不可小覷。
另外，中經院區域發展研究中心主任劉大年認為，全球區域整合已呈雙軌化，台灣參與RCEP和CPTPP都落空，卻一直說RCEP不重要。據統計，台灣出口到RCEP佔比很大，且澳洲、日本等7個國家都是RCEP成員，也是CPTPP成員，代表各國都搶著簽署區域貿易協定，深怕落後會發生骨牌效應。
由於全球區域整合的新形式走向雙軌化，各別國家會與不同單一國家簽署FTA，也會爭取加入CPTPP的大型FTA。劉大年分析，CPTPP成員國占台灣總出口約四分之一，台灣不僅沒有加入CPTPP，FTA覆蓋率也僅11.06%，遠低於新加坡的93.96%，等於台灣出口廠商面臨無法享有低關稅、還處處受到“非夥伴”的法規限制。 |
