深化分配制度改革,擴大中等收入群體
文章指出,收入是民生之源,直接關係人民群眾切身利益、改革發展穩定大局。分配制度是保障改善民生促進共同富裕的基礎性制度,完善收入分配政策,規範收入分配秩序,既體現社會主義本質要求,也是經濟高質量可持續發展的根本保障。黨的十八大以來,中國出台了《關於深化收入分配制度改革的若干意見》等系列政策制度,歷史性地解決了絕對貧困問題,居民收入增長與經濟增長基本保持同步,收入結構不斷改善,城鄉和地區居民收入差距不斷縮小。在全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮鬥目標進軍的新征程上,必須全面深化分配制度改革,堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存,構建完善初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系,努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重,鼓勵勤勞致富,促進機會公平,突出“提低擴中控高”,進一步擴大中等收入群體,通過工資、稅收等方式,在做大“蛋糕”的基礎上合理分配“蛋糕”,探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入、城鄉居民財產性收入,保護合法收入,合理調節過高收入,清理規範不合理收入,堅決取締非法收入,引導支持有意願有能力的企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業,確保在共同奮鬥共享成果中保障改善民生、推進共同富裕。
健全社會保障體系,提高人民生活品質
文章強調,黨的二十大報告指出,“健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規範、可持續的多層次社會保障體系”。7月24日召開的中共中央政治局會議進一步強調“兜牢兜實基層‘三保’底線”。社會保障是民生之基,基本社會保障是最基礎的民生保障,也是人民共享民生的基本權利。黨的十八大以來,中國順應人民期待,推動實現了社會保障“全覆蓋”,統籌社保“一張網”,城鄉居民社會保障水平普遍提高。當然,中國社會保障相對於廣大人民群眾對共同富裕的期待還有差距,主要體現在社會保障制度整合不夠,城鄉、區域、群體之間社會保障水平還有差異。築牢民生基本社會保障,不僅關係中國社會長期穩定,也關乎中國雙循環新發展格局的形成,是促進共同富裕進程中必須解決的一項重要內容。在全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮鬥目標進軍的新征程上,必須把增進民生福祉、促進社會公平作為發展社會保障事業的根本出發點和落腳點,堅持既盡力而為又量力而行,做到全國一盤棋,以推動社會保障“人群全覆蓋”為著力點,從醫療、養老、教育等領域入手,加強基本社會保障制度的統一性和規範性,完善基本養老保險全國統籌制度,推動基本醫療保險、失業保險、工傷保險省級統籌,加快完善全國統一的社會保險公共服務平台,健全分層分類的社會救助體系,完善大病保險和醫療救助制度,加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化,健全殘疾人社會保障制度和關愛服務體系,加大保障性住房建設和供給,逐步實現全體國民基本社會保障平等共享,織密築牢社會保障安全網,不斷提高人民生活品質。
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