支持更多項目發行基礎設施不動產投資信托基金
經過多年投資建設,我國在基礎設施領域形成了規模巨大的優質存量資產。有效盤活存量資產、形成投資良性循環,對於拓寬社會投資渠道、合理擴大有效投資、防範政府債務風險、降低企業負債水平等都具有重要意義。
“盤活存量資產,基礎設施不動產投資信托基金(以下簡稱基礎設施REITs)是重要方式之一。”韓志峰介紹,國家發展改革委已向證監會推薦35個基礎設施REITs項目,其中包括4個擴募項目;已上市項目共32個(含擴募),發售基金975億元。
“總的看,民營企業基礎設施REITs的項目數量還比較少,資產類型還較為單一。”韓志峰認為,從客觀上看,民營企業參與基礎設施投資的廣度和深度相對有限,基礎設施領域的民間投資項目數量較少;從主觀上看,基礎設施REITs是一項創新金融工具,部分民營企業起初還存在觀望心理。
近期,民營企業發行基礎設施REITs的熱情明顯提升、申報項目數量明顯增多。在韓志峰看來,主要原因包括:今年3月,國家發展改革委和證監會將發行基礎設施REITs的行業領域拓展到消費基礎設施,而民營企業持有運營的購物中心、百貨商場項目數量較多,為其更好參與奠定了基礎;首批基礎設施REITs項目上市已兩年多,民營企業的認識程度有了提升;有關部門著力加大前期輔導力度,幫助項目盡快具備申報條件。
《通知》提出,各省級發展改革委與有關部門加強溝通,幫助民營企業落實存量資產盤活條件,支持更多的民間投資項目發行基礎設施REITs。下一步,將鼓勵民營企業優化發展模式,通過盤活存量資產,在不增加負債率的基礎上加速資金周轉、提高資金使用效率,投向新能源等發展空間較大的行業領域;鼓勵民營企業積極參與盤活國有企業存量資產,並將基礎設施REITs作為投資退出渠道之一,努力形成雙贏局面。 |