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方舟:特區政府要加強培養戰略宏觀思維
http://www.CRNTT.tw   2023-08-07 00:29:53
香港一國兩制研究中心研究總監方舟(中評社 盧哲攝)
  中評社香港8月7日電(記者 盧哲)香港一國兩制研究中心研究總監方舟近日接受中評社記者專訪時表示,隨著香港國安法實施及完善選舉制度,過去一年香港有了新的開局,社會聚焦經濟和民生,特區政府在著力提高治理水平上表現積極。方舟提出,長遠來說,特區政府還需要加強培養戰略宏觀思維,豐富推動產業政策的具體手段。

  方舟認為,因為特區政府長期是“小政府”,缺乏比較宏觀的戰略思維。現在政府的態度已經比原來積極了很多,比如在房屋政策上有了簡約公屋等政策的出台,在科技政策上發表了創科藍圖等。這些政策某種程度上已經有一點類似產業規劃的模式,這是特區政府之前沒有的。雖然這些政策不及國家的五年規劃或其他產業規劃宏觀,但香港已經走出了第一步,這是不容易的,首先要給予肯定。但長遠來說,政府還需要加強培養戰略宏觀思維。

  首先,培養特區政府官員的戰略宏觀思維。方舟認為,現時政府制定政策雖然態度更積極,但到底具體怎麼做,怎麼制定一些大的產業戰略、培育香港經濟發展的新動能,比如現在國家特別關心的建設國際創科中心,香港應該怎麼做?這方面,香港的戰略上宏觀思維有進步的空間。

  第二,政府發展經濟、推動產業政策的具體手段應更豐富。方舟指出,相對來說,特區政府因為過去做的比較少,所以手段政策的“工具箱”比較小,手段比較單一。例如,特區政府最常見的支持產業的方式,就是拿一筆錢搞一個基金,等待申請。“這是一個相對被動式的產業政策,靠的是姜太公釣魚,願者上鈎。”方舟認為,政府要思考,如何改變這種派錢的模式,怎麼能更積極主動引導一些產業的發展、尤其是與融入國家發展大局相配套、與國家產業規劃相融合的香港產業。“它不應局限在700萬人的香港市場裡,它要能夠因勢利導去跟國家的大的產業政策相配套。”方舟說,“例如,國家現在搞科技自立自強高質量發展。在這樣的大背景下,香港要主動從戰略思維層面去思考,怎麼跟國家的這些大產業戰略配合,如何發揮香港‘一國兩制’及國際自由港的特殊優勢,在國家大的產業布局中發揮作用。”這樣一方面能夠配合國家整體的宏觀產業發展,一方面又能夠借著國家發展勢頭,壯大香港自己在這些新產業上的能力規模。
 


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