新興領域投資擴大。隨著產業數字化轉型持續深入,相關投資保持較快增長。上半年,電子及通信設備製造業、電子商務服務投資分別增長14.2%和22.2%。清潔電力投資同比增長40.5%,其中太陽能發電投資增長84.4%,風力發電投資增長16%。
“展望下半年,我國經濟高質量發展的整體方向沒有變,以新產業、新業態、新模式為核心內容的新經濟新動能蓬勃發展的良好態勢沒有變,要對未來保持耐心、信心。”王軍說。
更好發揮投資關鍵作用
“要在經濟高質量發展中取得新突破,在構建新發展格局中取得新進展,投資仍是最可靠的抓手。”劉立峰認為,發揮好投資的關鍵作用,有利於提升供給體系質量和效率,擴大需求,推動經濟運行持續整體好轉。
劉立峰建議,要選准發揮投資關鍵作用的著力點。適應區域重大戰略和區域協調發展戰略實施的需要,構建與國土空間開發格局高度結合的綜合基礎設施通道體系;加強重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產,提高戰略性資源的供給和保障能力;在斷鏈風險較大的領域,完善產能備份和多元化供給方案,增強產業鏈供應鏈彈性韌性;推動關鍵基礎設施的安全韌性發展,加強防災減災綜合設施建設,有效應對可能出現的風險挑戰。
中國國際經濟交流中心副總經濟師張永軍認為,我國在基礎設施和製造業投資領域還有很大空間。比如農村給排水、供電、路網系統的改造,城市老舊小區改造、新建小區的養老育幼等配套設施建設,製造業企業的數字化轉型、產業補短板鍛長板、技術裝備改造提升等方面,都需要繼續擴大投資。此外,今年以來,服務業尤其是接觸型、聚集型服務需求增長較快,對服務業投資要更加重視,給予更大支持。
王軍建議,短期而言,應加快地方專項債發行節奏,繼續發揮准財政工具如政策性開發性金融工具的作用,用於補充重大項目資本金(不超過資本金50%)或為專項債項目資本金搭橋。繼續採取有效措施,盡快穩定房地產市場,穩定房地產投資。
在穩定民間投資方面,《中共中央 國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》明確提出,支持民營企業參與全面加強基礎設施建設,引導民營資本參與新型城鎮化、交通水利等重大工程和補短板領域建設。此前,國家發展改革委與7家銀行建立投貸聯動試點合作機制,助力促進民間投資和擴大有效投資。
“應鼓勵和推動民間投資繼續擴大在製造業投資中的占比,助力中國式現代化和高質量發展;在支持房地產市場平穩健康發展的關鍵時刻,加大引導房地產投資企穩、推動經濟內生動能回升的政策力度。”仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究部總監龐溟認為,應繼續以穩投資為主要抓手,綜合考慮財力,發揮好政府投資引導作用,鼓勵和吸引更多民間資本參與,擴大社會有效需求。
劉立峰表示,要不斷優化投融資環境,完善支持民營經濟的法制體系,在市場准入、審批許可、招標投標等方面,營造統一、公平、開放、透明的市場環境。清除各種市場壁壘,促進生產要素跨區域有序自由流動。穩步推動規則、規制、管理、標準等制度型開放。健全項目投融資機制,暢通資金融通渠道。有序推動基礎設施領域不動產投資信托基金健康發展,通過多種方式盤活存量資產,形成存量資產和新增投資的良性循環。
來源:經濟日報 作者:熊麗
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