中評社北京7月30日電/據人民網報導,新能源汽車消費是我國內需增長的新亮點,對減少交通領域污染物排放、促進高質量碳達峰、降低石油進口依賴、支撐建設全球汽車強國等都具有重要意義。今年上半年,我國新能源汽車銷量為374.7萬輛,同比增長44.1%,新能源汽車的市占率達到28.3%以上,大幅領先於全球平均水平。但與2022年全年新能源汽車銷量同比增長90.0%相比,新能源汽車銷量增速有所放緩,年初甚至出現罕見下滑。近日,國家發展改革委等部門印發《關於促進汽車消費的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),從十方面細化出台了一系列具體支持政策,更大力度促進新能源汽車持續健康發展,這對進一步推動汽車消費綠色低碳升級、促進汽車產業高質量發展等具有重要意義。
一、擴大新能源汽車消費有利於鞏固和提升我國汽車產業競爭優勢
新能源汽車相比傳統燃油汽車具有效率高、無污染等多重優勢,易於與自動駕駛、車聯網、智慧電網等技術匹配,是未來構建新型能源體系和智能交通體系的重要單元。從全球趨勢看,汽車電動化步伐不斷加快,許多發達國家提出了禁止銷售燃油汽車路線圖,主要跨國汽車公司紛紛宣布電動化發展戰略,汽車產業國際競爭日趨激烈。我國新能源汽車產銷規模居於世界首位,已經取得初步的先發競爭優勢。但產業綜合競爭優勢仍然比較脆弱,仍處在由政策驅動向市場驅動轉軌的關鍵階段。
在這種背景下,《若干措施》從完善財稅價格支持政策、加強配套設施建設、發揮政府採購帶動作用等方面,進一步優化新能源汽車購買使用管理制度和市場環境。這既避免了政策斷檔和急轉彎,有利於優化消費環境、釋放新能源汽車的消費潛力,也有利於穩定市場預期,帶動新能源汽車產業不斷升級發展。
二、擴大新能源汽車消費重點是要降低新能源汽車購置使用成本
對廣大老百姓而言,汽車是僅次於住房的最大消費品,做出購買決策時不僅考慮初始購置費用,也會考慮全生命周期的使用成本;這不僅與居民當期的收入情況相關,也會受到未來收入和預期情況影響。與傳統燃油汽車相比,新能源汽車的購車成本相對較高,使用成本相對較低,但使用過程也受充電條件、充電價格等因素影響。同時,當前我國經濟增長下行壓力大,居民收入增長和就業穩定面臨的不確定因素增多,這也對居民的購車意願和支付能力等帶來一定負面影響。
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