·頂層設計不能再等,築牢北疆生態安全防線
黑河流域是我國北方生態安全屏障不可或缺的一環。近年來,流域轉入枯水期概率持續增大,生態面臨再次惡化的風險,當地幹部群眾期盼從國家層面盡快出台新的規劃,為黑河流域治理提供依據。
據瞭解,《黑河流域綜合規劃》(黑河二期)提出了黑河治理的近遠期主要任務和目標,確定了水量、水質、防洪、灌溉等10項主要控制指標,布局了黑河幹流水量統一管理和調度工程、流域生態環境和水資源保護、節水型社會、防洪減災、流域綜合管理5個體系建設,包含了節水規劃、水資源利用規劃、生態修復規劃、梯級規劃等7個專項規劃,對流域生態保護具有長遠意義。如能盡快立項並實施,將有助於鞏固來之不易的生態保護建設成果。
張永明表示,黑河每年進入額濟納旗水量需保持在8億立方米,才能維持額濟納綠洲生態現狀,而督促流域各地落實年度分水指標、保證穩定的生態水量,需要法律法規作為保障。他建議盡快出台《黑河流域水量調度管理條例》,強化依法治水管水能力建設,全面明確和規範流域內各區域具體職責和權限,為黑河水資源統一管理與調度提供法律法規支撐,為實施流域山水林田湖草沙系統治理提供堅強的法治保障。
劉德說,“南水北調西線工程”是補充黃河流域特別是黃河上游水資源不足的基礎性戰略工程,從西北地區生態安全、國防安全、邊疆安全及長治久安角度考慮,應將黑河補水規劃納入“南水北調西線工程”,從根本上解決黑河資源性缺水問題,助推西北乃至華北地區生態環境持續向好。
額濟納旗生態保護工作任務艱巨,需投入大量人力、物力和財力,但地方財政能力有限,生態保護與建設經費無處落實,管理保護問題日益突出。地方幹部建議,推動建立黑河下游國家級生態保護示範區,完善生態脆弱區經費保障長效機制。同時,進一步加大對西北內陸生態脆弱區生態環境變化、地下水變化、動植物演變、生態修復等課題的研究支持力度,進一步加快生態保護綜合治理速度。 |