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| 江蘇省常州市紀委監委深化國有平台公司領域腐敗問題整治，護航國資國企高質量發展。圖為近日，該市紀檢監察幹部在某市屬國有平台公司督導檢查相關情況。 |
中評社北京7月25日電／據中紀委報導， 國有平台公司，是由地方政府及其所屬部門或單位通過財政撥款或注入土地、股權等資產設立，具有政府公益性項目投融資功能，並擁有獨立企業法人資格的經濟實體，肩負促進地方經濟建設的重任。由於體量大、資產多、業務廣，國有平台公司也存在諸多廉潔風險點。
二十屆中央紀委二次全會強調，突出重點領域，深化整治金融、國有企業、政法等權力集中、資金密集、資源富集領域和糧食購銷等行業的腐敗。去年以來，江蘇省常州市紀檢監察機關查處多起涉及國有平台公司的違紀違法案件。這些案件暴露出哪些問題？問題發生有何深層次原因？如何以案促改、以案促治？記者進行了採訪。
個別國有平台公司管理人員與“資金掮客”等內外勾結，虛構交易環節串通作假，違規支付高額中介費聯手騙錢
2021年12月，常州市紀委監委聯合常州市國資委梳理了全市國有平台公司近年來的融資發債情況，並聯合審計部門進行分析研判，重點關注存在融資成本高、支付異常中介費等情形的融資項目，從中發現了一些疑點問題，隨後按照管理權限分發各轄區紀委監委核查，挖出了一批線索，辦理了一批案件。
陳穎欣，江蘇科維控股集團有限公司原董事長，2015年6月至2017年7月任鐘樓新城投資建設有限公司（以下簡稱鐘樓新城）總經理。收到陳穎欣的問題線索後，辦案人員對其在鐘樓新城任內融資情況進行了梳理分析。“我們發現陳穎欣任內融資十分頻繁，兩年時間裡共操作了55項融資業務，其中多筆存在支付高額財務顧問費等異常情況。”常州經開區紀工委監察工委第二審查調查室工作人員王會堂說。
經查，2016年初，陳穎欣與“資金掮客”楊某某合謀，在一筆融資業務中虛設融資服務環節，虛列“財務顧問費”，共同騙取了數百萬元公款。嘗到甜頭的陳穎欣，通過自己在某商業銀行工作的朋友黃某聯繫了新的“資金掮客”和“開票機構”，以同樣的虛列手段再次騙取巨額公款。
先勾結“資金掮客”，再虛構所謂的“服務費”“中介費”套取侵吞公款，以融資項目為掩飾的“斂財術”逐漸浮出水面。陳穎欣在鐘樓新城及其下屬子公司發展融資過程中，通過簽訂虛假融資服務協議，夥同他人共同貪污公款達上千萬元。 |
