氣候變化帶來的全球性挑戰已經迫在眉睫,合作應對危機是中美作為負責任大國的必然選擇。在去年11月的巴厘島峰會上,中美兩國元首共同表達了對重啟氣候談判的期待。這讓世界看到了各國團結一致共同應對氣候變化問題的曙光。隨後在中美的配合下,《聯合國氣候變化框架公約》第27次締約方大會取得實質性突破,就設立“損失與損害”基金機制達成協議。
事實證明,中美合作是推進全球氣候治理的關鍵因素,而中美氣候合作則有賴於兩國關係的大框架。近期,布林肯、耶倫等美國政府高官接連訪華,預示中美關係正在走出前期冰點,且有“升溫”的跡象。氣候變化既是拜登所在的民主黨重點關注的議題,也是中美之間存在廣闊合作前景的領域。因此,以氣候合作為開端,推動中美關係“觸底回升”則成為雙方的共同選擇。但同時我們也須看到,華盛頓的反華勢力依然不甘寂寞。就在克里訪華期間,美國聯邦參議院於7月18日通過了所謂“美台21世紀貿易倡議首批協議實施法案”,在挑戰一個中國原則的錯誤道路上又邁出了一步。這給未來中美氣候合作增添了新的不確定性因素。
全球氣候治理是擺在各國政府面前的一項緊迫任務。中美氣候合作既是中國之願,也是世界之福。但美方亦須展示出真實的合作誠意,與中方相向而行,在平等和相互尊重的前提下展開氣候談判。如此,中美關係才有可能真正迎來“觸底回升”的拐點,全球氣候治理才有望打開新的局面。 |