加強頂層設計和摸著石頭過河相結合。在全面深化改革實踐中，摸著石頭過河就是摸規律，對必須取得突破但一時還不那麼有把握的改革，可以試點探索、投石問路，看得很准了再推開。隨著改革進程的持續深入，必須加強頂層設計和總體規劃，提高改革決策科學性、增強改革措施協調性。摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統一的，推進局部的階段性改革要在加強頂層設計的前提下進行，加強頂層設計要在推進局部的階段性改革的基礎上來謀劃。在對全面深化改革進行系統部署和整體推進時，既要加強宏觀思考和頂層設計，又要繼續鼓勵大膽試驗、大膽突破，在改革實踐中實現二者的有機結合。
加強調查研究、找准辦法路徑。“沒有調查，就沒有發言權，更沒有決策權。”調查研究是我們黨的傳家寶，是正確決策的基本功。立足新征程，全面深化改革進入攻堅期和深水區，牽涉的利益關係越來越複雜，遇到的暗礁、潛流和漩渦越來越多，面臨的阻力越來越大。衹有放下架子、撲下身子，堅持眼睛向下、腳步向下，多到矛盾問題集中的地方和部門去、多到基層一線去，深入群眾、體察實情，抽絲剝繭、解剖麻雀，在總體思路和全局工作上下功夫、動腦筋，在方法對策上想辦法、出實招，才能使改革更好地對接發展所需、基層所盼、民心所向。
完善改革落實機制，抓實改革督察。“改革爭在朝夕，落實難在方寸。”不注重抓落實、不認真抓督查，再好的規劃和部署、再好的目標和藍圖，都是“鏡中花、水中月”。抓落實，是黨的政治路線、思想路線和群眾路線的根本要求，是全面深化改革取得扎實成效的關鍵所在。立足新征程，推進全面深化改革要進一步樹牢“不抓落實就是失職，抓不好落實就是不稱職”意識，建立健全“全過程、高效率、可核實”的改革落實機制，確保改革落地生根、開花結果。建立健全重大改革項目領銜機制，壓實責任抓落實，主要負責人要掛帥出征、親力親為，以上率下，以“頭雁效應”激發“群雁活力”；健全改革創新督查督辦機制，完善督察督辦體系，創新督察督辦方式，強化督察抓落實；完善改革創新考核評價機制，細化實化考核目標，加強考核結果運用，強化考核抓落實。
健全創新激勵機制，充分調動各方積極性。“大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。”激發、調動廣大人民群眾和各個方面的積極性，努力形成心往一處想、勁往一處使的生動局面，是改革開放事業不斷取得成功的關鍵所在。立足新征程，推進全面深化改革，要把激發創新活力同凝聚奮進力量結合起來，強化創新激勵機制，調動各方積極性。站穩人民立場，尊重人民首創精神，積極回應人民關切，緊緊抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題推進改革，不斷激發人民群眾的創造潛力和創新智慧；進一步強化敢於擔當、攻堅克難的用人導向，推進幹部能上能下常態化；精準實施容錯糾錯機制，為黨員幹部擔當作為、改革創新“撐腰”“鼓勁”；突出抓好宣傳引導，講好改革故事，挖掘改革亮點，提煉創新成果，加強經驗宣傳，為全面深化改革營造良好輿論環境。
來源：光明日報 作者：李鐵明（湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心湖南省社會科學院基地特約研究員）
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