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| 韓美啟動聯合軍演 韓民間團體集會抗議（來源：新華社） |
中評社北京7月1日電／網評：“薩德”入韓，東北亞安全局勢再添新變數
來源：中國網 作者：樂水
據報導，近日，韓國政府已批准“薩德”基地的環境評估報告，並將正式啟動基地的建設工作。這意味著韓國將在明年全面部署“薩德”系統。自2016年美國以應對“朝核危機”為借口，執意在韓國部署“薩德”系統以來，中國、俄羅斯等周邊國家已多次向韓方表達強烈抗議。韓國政府也因此一度擱置部署計畫。但此次韓方再次推進“薩德”系統的部署工作，凸顯美韓聯盟的進一步強化，也預示著東北亞的戰略平衡將面臨巨大的衝擊。
“薩德”系統的全稱為末端高空區域防空系統（Terminal High Altitude Area Defense，THAAD），攔截導彈的高度為40千米－180千米，可防衛半徑為200千米的區域。美韓部署“薩德”名義上是確保韓國民眾免受朝鮮核武的威脅，但實際上另有他圖。其實“薩德”的爭議焦點在於其雷達系統。“薩德”系統的X波段雷達為當今世界上最大、功能最強的路基移動雷達，實際探測偵察範圍可達到2000千米以上，足以覆蓋俄羅斯遠東地區和中國近一半的國土範圍。“薩德”系統一旦部署完成，將會嚴重減損中國戰略導彈的威懾力，影響中美之間的戰略平衡。
美國強推“薩德”入韓的真實意圖在於將韓國整合進美國的亞太地區導彈防禦體系。“薩德”系統在部署完成後，其控制權將掌握在駐韓美軍手裡，甚至所有數據都由美軍匯總。也正因此，“薩德”計畫一經公布就引起了中俄兩國的嚴正抗議。2016年6月，中國外交部發言人敦促美韓立即停止並取消部署“薩德”系統。在第四次中俄東北亞安全磋商中，中俄一致認為美韓推動部署“薩德”與其宣稱的目的明顯不符。與此同時，“薩德”入韓也引起了當地民眾的強烈不滿。2017年，星州、大邱以及首爾等地的韓國民眾舉行抗議集會，要求政府撤出“薩德”系統。
各界的反對聲浪曾迫使韓國政府重新考慮部署“薩德”系統的問題。2017年10月，韓國前總統文在寅對中國作出“三不一限”的承諾，即不追加部署“薩德”，不與美國和日本形成三方軍事聯盟，不參與美國主導的導彈防禦系統，限制使用已在韓部署的“薩德”系統。“三不一限”承諾曾讓一度陷入冰點的中韓關係迅速回暖，也為隨後中韓貿易的跨越式發展奠定了基礎。2021年中韓貿易額突破3600億美元，較2017年增長28%，更是建交當年的72倍。文在寅政府之所以暫緩“薩德”計畫，緣於韓國過去一直奉行的大國平衡戰略。長期以來，韓國將自身定位為大國之間的“橋梁”而非“前線”，以避免一邊倒地選邊站隊。這為韓國尋求安全保障與經濟發展之間的平衡營造了有利的外部環境，也讓韓國能夠在上世紀九十年代一躍成為亞洲“四小龍”之一。
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