中評社北京6月3日電／據經濟日報報導，月季盛開的時節，中關村論壇成為北京的又一道風景，運載火箭、輕軌列車、觸覺芯片等產業協同成果高調亮相；北京城東，副中心五河交匯處，對標倫敦金絲雀碼頭的運河商務區已然起步；北京以南，雄安新區啟動區，國貿中心、體育中心、大學園圖書館等重大項目拔地而起……隨著北京非首都功能疏解，北京城市副中心、雄安新區“兩翼”齊飛。
京津冀，是我國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強的地區之一。9年多來，三地攜手發力，重點區域協同發展蹄疾步穩。2022年，三地經濟總量突破10萬億元。
首都功能不斷提升
在京津冀協同發展的大棋局中，北京是“一核”，通過疏解非首都功能，發揮輻射帶動作用，推動河北雄安新區和北京城市副中心“兩翼”聯動發展。疏解與城市更新這對“姐妹花”，為北京的產業升級提供了難能可貴的空間。
不久前，“東方紅一號”的誕生地——北京衛星製造廠有限公司中關村廠區以北京衛星製造廠科技園的身份重新亮相。園區建築外覆紅磚，白楊林立，古朴大方。北京微芯區塊鏈與邊緣計算研究院、北京柏惠維康科技有限公司、海傑亞（北京）醫療器械有限公司等行業尖兵企業在這裡入駐。
“這個科技園是駐地央企和區屬國企聯手盤活海淀區國有空間資產的一次成功嘗試。”中關村科學城管委會專職副主任何建吾說，海淀區瞄准更強創新動能、更新產業結構、更優城市功能、更綠生態底色、更高生活品質，推進高精尖產業體系布局，“築巢引鳳”實現產業迭代升級。未來，海淀區將進一步整合釋放資源，促進產業轉型升級。
城市更新不只在“三城”。緊鄰北京南站和南二環路的大康鞋城，今年變身“京印國際中心”。這個曾經的亞洲最大鞋類批發市場，借力更新，達到國際甲級寫字樓標準，將於今年下半年正式開放，打造成為豐台區總部經濟高能級發展的城市更新樣板。
地鐵4號線、14號線穿行京城，北京南站聯通京滬。“我們看重項目具有絕佳的地理位置和豐台區未來發展的巨大潛力。”京印國際中心項目負責人王榮芳表示，項目改造後會呈現出多維空間，包括城市開放空間、活力創想空間、綠色人文空間，也就是“都市會客廳”。
北京市發展改革委負責人表示，北京堅持把疏解非首都功能作為解決“大城市病”、優化提升首都功能的先導和突破口，以減量發展實現高質量發展。北京發布實施並多次修訂新增產業禁止和限制目錄，累計不予辦理新設立或變更登記業務超2.44萬件；2014年以來，累計退出一般製造和污染企業近3000家，疏解提升區域性專業市場和物流中心近1000個。
有舍自有得。疏解整治促提升後，北京高精尖產業發展獲得更多空間，2022年全市科技、商務、文化、信息等高精尖產業新設經營主體占比達65.6%。
疏解之後，北京不衹有產業迭代，教育醫療資源布局也在不斷優化。北京電影學院等8所市屬高校在五環外建設新校區，天壇醫院等15家市屬醫療機構建設新院區。城六區實現常住人口比2014年下降15%的目標，城鄉建設用地減量120平方公里。利用疏解騰退空間，建成口袋公園及小微綠地560餘處、各類公園1050個，高大喬木構建起城市綠化框架。
騰籠換鳥、轉型升級，北京全面落實“四個中心”城市戰略定位，首都功能不斷提升，全面建設社會主義現代化新航程已然開啟。
城市框架有序拉開
在北京城市副中心，北運河、通惠河、溫榆河、小中河、運潮減河五河匯聚之處，運河水道兩側，現代化樓宇鱗次櫛比。這裡，是城市副中心運河商務區所在地。
今年，從中心城區疏解、落戶運河商務區的北京綠色交易所，升級為面向全球的國家級綠色交易所，為城市副中心建設國家綠色發展示範區助力。也是在五河交匯處，工商銀行北京通州分行轄屬運河商務區綠色支行，成為全國首家通過“綠色網點”服務認證的金融機構。
“運河商務區剛剛起步，未來發展目標是對標銀行總部雲集的英國倫敦金絲雀碼頭，打造一處具備國際範兒的金融高地。”中關村通州園管委會主任，運河商務區黨工委書記、管委會主任林正航說。
600年前，五河交匯處曾是繁華的京東碼頭；而今，中國工商銀行、中國銀行、北京銀行的財富管理相關總部相繼落戶。“十四五”時期，運河商務區要打造國家綠色金融改革創新示範區——集聚金融科技企業超過110家；吸引綠色金融機構落地超過10家；集聚財富管理機構力爭超過200家。
金融機構紛至沓來的背後，是日臻完善的城市形態，是更加宜居的生態環境。持續進行的水環境治理，使五河交匯地區水質從劣Ⅴ類恢復到地表Ⅳ類。西海子公園、運河文化廣場、運河奧體公園簇擁……運河商務區註冊企業突破2萬家，其中不少是從中心城區疏解來的重點項目。
曾經的東方化工廠原址變為副中心最大綠肺——城市綠心森林公園，被污染的土壤經過幾年生態修復，已成為50多種野生動物栖居的生態樂園；初夏的風吹過，樹葉沙沙聲響過，嶄新壯觀的圖書館、博物館、劇院三大建築在萬畝林海中拔地而起。
今年9月底，北京藝術中心將竣工驗收，10月正式開幕運營。“北京藝術中心的結構、外立面、機電等工程大部分都已完成，我們現在正在進行精裝修。”北京藝術中心前期籌備組副組長江濤說。
正在建設中的未來亞洲最大的地下綜合交通樞紐——城市副中心站，把自然光線直接引入位於地下二三十米深的站台，大大節省照明費用。東六環入地改造，地面原有主路將建成“高線公園”，“縫合”城市空間、串聯多個功能區，為副中心增加綠化面積約50公頃。
運河商務區所有開發項目全部按照綠色建築要求設計，創新性地把交通體系和保障城市運行的設施引入地下，地上騰出的空間布局慢行系統和商業體系。由東關隧道、北環環隧、南環環隧（在建）三大隧道構成的一座3平方公里的“地下城”，大大減少了地面車流，讓街區環境更加舒適宜人。
2019年以來，北京市級機關1.7萬人遷至城市副中心辦公，一批重大基礎設施和生態環境綜合治理項目逐步建成，以副輔主、主副共興，“千年之城”的城市框架有序拉開。
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