中評社北京6月2日電／中央紀委二次全會強調，持續深化紀檢監察體制改革，做實專責監督，搭建監督平台，織密監督網絡。今年以來，山東省泰安市紀委監委為有效破解派駐監督內容發散、力量薄弱、人情干擾等問題，探索建立派駐監督一案一協同、一事一協同、一域一協同“三一協同”機制，相互借力聯合監督、共同運用監督成果、持續放大監督合力，推動派駐監督從“一指用力”到“攥指成拳”，從“單兵作戰”到“集群作戰”，有效實現了派駐監督“1＋1>2”的叠加效應。
明確“協同原則”，優化配置監督資源。按照“歸口管理、機動靈活、力量互補、協同高效”的原則，聚焦重要案件、重點事項、關鍵領域，強化派駐機構之間的監督聯動、信訪聯辦、案件聯查、問題聯解，推動監督資源優化配置、互通互享。圍繞護航優化營商環境，監督發改、商務、法院、工商聯、審批服務等部門的4個派駐紀檢監察組聯合開展營商環境專項監督檢查，人員統一調配、任務統一部署、監督統一實施、線索統一管理，實地走訪、電話隨訪企業147家，分析研判涉營商環境信訪舉報1500餘條，發現作風粗暴、吃拿卡要等問題11個。為了防止增加基層負擔，堅持“無事不擾”，多個派駐紀檢監察組需要調閱同一部門資料時，由黨風政風監督室協調調取後分發給派駐紀檢監察組，減少對監督部門、監督事項的多頭檢查、重復檢查，使監督更加有理有序有效。今年以來，黨風政風監督室為4個派駐組協調調取6個市直部門檔案資料20餘份，監督效率大幅提升。
拓展“協同模式”，精準細化監督內容。突出問題導向，推進協同監督內容更加具體化、更有針對性。堅持一案一協同，對涉及面廣、情況複雜、責任不清、取證量大的問題線索，聚力攻堅、通力查辦。針對文化和旅遊局黨組涉嫌履行全面從嚴治黨主體責任不力、相關責任領導涉嫌失職失責等問題，由派駐第四紀檢監察組牽頭對該問題線索深挖徹查，督促整改問題9個，處分1人，批評教育3人，談話提醒1人。堅持一事一協同，對領導交辦事項、網絡社會輿情、群眾關心問題、巡視問題整改等重點事項，跟進監督、專題監督。針對省委巡視指出的“重點項目有的違規採用邀標方式，有的存在排除潛在競買人”等問題，駐市住建局紀檢監察組聯合派駐二組、三組等對政府投資項目招投標開展專項監督，查閱64個項目招投標檔案360餘份，發現問題13個。堅持一域一協同，對問題突出、反映強烈的某領域問題，重點監督、系統整治。在監督護航優化營商環境方面，篩選10項具體監督切口，派駐組既可“單獨領題”監督，也可“合作領題”監督。派駐第四、第八紀檢監察組聚焦“打造宜商宜業人文環境”，開展聯合監督、交叉監督6次，發現問題13個。駐市法院派駐紀檢監察組聚焦“打造公開透明法治環境”，重點督促各級法院對涉企案件快執快結。
強化“協同保障”，有力提升監督效能。嚴格落實《紀檢監察機關派駐機構規則》，在市紀委常委會領導下，對派駐協同事項“一次一授權”，明確一名領導班子成員牽頭推進，小組成員由組織部統一調配使用。監督結束後，以協同組名義形成專項報告，提交市紀委常委會會議審議，發現的問題及時反饋問題單位或相關監督檢查室，確保有反饋、有處置、有整改。案件監督管理室、黨風政風監督室等單位對交辦派駐機構的問題線索、監督事項、信訪處置等，及時督促調度、固化經驗做法。監督檢查室常態化、具體化跟進指導，審核把關請示報告問題事項、協調辦理提請支持事項。第四監督檢查室在協同辦理文化和旅遊局有關問題線索中，全程參與指導、及時校正糾偏，從落實管黨治黨主體責任、營造良好政治生態角度提出紀檢監察建議，文旅系統對此專門開展作風整頓。今年以來，市級派駐機構以開展“三一協同”為契機，堅守職責定位，創新監督方式，釋放派駐權威，1至4月份運用“第一種形態”處置112人，立案13人、處分18人。（來源：山東省紀委監委） |
