中評社北京5月12日電/黨的二十大報告提出,“加快發展數字經濟,促進數字經濟和實體經濟深度融合”。黨的十八大以來,黨中央高度重視發展數字經濟,積極推進數字產業化和產業數字化,引導數字經濟和實體經濟深度融合,推動經濟高質量發展。習近平總書記強調,要發展數字經濟,加快推動數字產業化,依靠信息技術創新驅動,不斷催生新產業新業態新模式,用新動能推動新發展。要推動產業數字化,利用互聯網新技術新應用對傳統產業進行全方位、全角度、全鏈條的改造,提高全要素生產率,釋放數字對經濟發展的放大、叠加、倍增作用。要推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合,加快製造業、農業、服務業數字化、網絡化、智能化。
經濟日報發表江蘇省社會科學院副院長、江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員李揚文章分析,數字經濟和實體經濟在不同維度的深度融合發展,能夠更好促進數字技術主導、賦能或驅動下的產業升級,不僅有助於推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,而且有助於把擴大內需戰略和創新驅動發展戰略有機結合起來,充分發揮其對擴大內需的重要作用。
一方面,數實融合有利於促進消費。從激發潛在消費需求的角度看,互聯網、大數據、人工智能等數字產業的快速發展,服務業、工業領域數字化轉型對模式、業態的改變,給人們帶來了更加豐富、美好的生活體驗;從增強消費能力的角度看,數實融合能夠提高全要素生產率,有利於穩定和擴大就業、增加居民收入;從改善消費環境的角度看,數實融合能夠為加強消費信用體系建設、完善消費維權和糾紛解決機制、強化質量安全監管創造條件。
另一方面,數實融合有利於帶動投資。無論是數字產業化,還是產業數字化,都離不開大量有效投資的驅動和支撐。數實融合需要的投資具有規模性,包括系統布局新型基礎設施,因地制宜加大智能化改造和數字化轉型力度等,這不僅需要政府投資,而且還要發揮財政資金引導與撬動作用,帶動全社會投資。數實融合需要的投資還具有持續性,由於數字技術迭代速度較快等原因,數實融合往往需要持續投資。而且,由於其發展速度快、輻射範圍廣、影響程度深,數實融合對投資有較強的引致性甚至乘數效應,可以對優化供給結構起到重要作用。
文章指出,恢復和擴大需求是當前經濟持續回升向好的關鍵所在。圍繞擴大內需規模、更好滿足消費升級需求、提升內需發展效率等關鍵點,應切實把握數實融合的深遠意義和內在機制,堅持問題導向和系統觀念,加快形成發展合力。
第一,積極打造具有國際競爭力的數字產業集群。數字產業化對於培育新型消費、推動綠色消費、優化投資結構等具有重要意義。要以打造數字產業集群為導向,培育壯大人工智能、大數據、區塊鏈、雲計算、網絡安全等新興數字產業,積極發展量子科技等未來產業,推動數字產業提質增效。同時,要構建產業生態體系,形成產業間的共生關係,不斷提升產業的協同能力。
第二,加快推進智能化改造和數字化轉型。“智改數轉”對於拓展投資空間、提高供給質量等具有重要意義。“智改數轉”是一項系統工程,並不是簡單的數字技術的應用,而是業務、流程、管理、模式等的升級。要深刻理解“智改數轉”的內在規律,利用互聯網新技術對傳統產業進行全方位、全鏈條改造,培育工業互聯網試點示範項目並加快案例推廣,加強培訓與政策協調,為企業提供數字化診斷服務和轉型方案建議。
第三,努力促進區域間協調發展。數實融合的區域間協調發展對於健全現代市場和流通體系,促進產需有機銜接,釋放內需潛能等具有重要意義。要加快5G網絡與千兆光網協同建設,與市政、能源、交通等規劃銜接,推進IPv6規模部署和應用,加快實現區域互聯互通;統籌布局數據中心等數字基礎設施,促進東西部算力高效互補和協同聯動;加快數據基礎制度建設,打破“數據孤島”,統籌數據資源整合共享和開發利用;以項目和場景引導數字人才合理有序流動,構建統一的數字人才成長、評價機制。
第四,不斷夯實數字安全基礎。數字安全對於提升安全保障能力,暢通經濟循環等具有重要意義。要不斷完善標準、法律法規和政策體系,建立數據分類分級保護基礎制度,健全網絡數據監測預警和應急處置工作體系,築牢可信可控的數字安全屏障。
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