中評社北京4月15日電／全球糧食自由貿易可以調劑餘缺，對糧食安全至關重要。近期，國際大糧商嘉吉、路易達孚、維特拉紛紛表示，7月份停止從俄羅斯採購糧食。阿徹丹尼爾斯米德蘭(ADM)雖然沒有撤離俄羅斯糧食深加工領域的計畫，但會減少與基礎食品和原料生產無關的業務。國際大糧商加速撤離俄羅斯會進一步加劇全球糧食特別是小麥供應的不確定性。這進一步警示人們，要堅決反對將糧食武器化，確保全球糧食產業鏈供應鏈的穩定性，維護世界糧食安全。
這些國際大糧商加速從俄羅斯撤離是美歐等西方國家對俄羅斯實施經濟制裁的衍生結果，是美國將糧食武器化的必然結果。去年俄烏衝突爆發以來，西方國家雖然沒有對俄羅斯農產品出口實施制裁，黑海港口農產品外運協議持續延長，但“隱性制裁”一直存在。現在俄羅斯糧食出口面臨著銀行結算問題、外運難度加大、保險高企等因素影響，再加上美國的脅迫，國際糧商不得不縮減其在俄羅斯的業務並停止投資。
俄羅斯糧食在國際糧食貿易中占有舉足輕重的地位。俄羅斯是全球重要的糧食生產大國和出口大國，是全球最大的小麥出口國，其小麥出口量占全球小麥出口量的20%以上。嘉吉、維特拉等公司在俄羅斯深耕多年，近年來在俄羅斯本土糧商強有力的競爭下，業務逐漸萎縮，從俄羅斯採購糧食占俄羅斯糧食出口總量的比重在減小。這些國際糧商從俄羅斯撤離後，俄羅斯本土糧商會快速接管相關出口業務，掌握糧食出口主動權，直接與糧食進口國合作，降低糧食出口成本，但來自美歐等國的制裁會進一步壓縮俄羅斯糧食的國際市場空間。值得關注的是，在嘉吉等公司宣布撤離俄羅斯市場之際，美國宣布今年全面擴大小麥、玉米、大豆的播種面積，這勢必會搶奪俄羅斯所占的世界糧食市場份額。
糧食自由貿易是促進全球糧食供求平衡的重要手段，當前世界糧食安全的核心是貿易和分配問題。從全球糧食總體供需關係看，全球糧食產能完全可以滿足消費需求，之所以世界上還有如此多的饑餓人口，關鍵還是全球糧食貿易體系出了問題。美歐等西方國家是主要糧食生產大國和出口大國。據統計，美國、歐盟、加拿大、俄羅斯等國家糧食出口量占世界全部糧食出口量的70%以上，其中美國是全球最大的糧食出口國，每年向全球供應約1.5億噸糧食。發展中國家能不能買到糧食，完全由美國等發達國家決定。
國際大糧商在全球糧食貿易中起著主導作用。ADM、邦吉、嘉吉和路易達孚四大國際糧商牢牢控制著世界糧食貿易體系，壟斷了全球80%以上的糧食貿易量，掌握著從農資原料到糧食生產、加工和供應等全產業鏈各環節的主導權與定價權。美國通過芝加哥期貨交易所牢牢控制著世界糧食的定價權，目前全世界90%以上的穀物期貨交易都在該交易所進行，玉米、大豆、小麥的全球價格通常都由其決定。國際糧商通過操縱糧價、操控糧食流向轉嫁危機，收割全球財富，嚴重影響世界糧食安全。
美國還牢牢把握著全球海上交通咽喉。美國在地中海區域控制著黑海海峽和東地中海，並直接威懾蘇伊士運河，在北大西洋控制著英吉利海峽、直布陀羅海峽等海上要道，在印度洋控制著紅海、阿拉伯海和孟加拉灣，在太平洋控制著馬六甲海峽、巴士海峽、蘇伊士運河等。自俄烏衝突爆發以來，美西方國家大行海上霸權，對俄羅斯實施貿易制裁和航運禁運，阻止俄羅斯糧食出口，嚴重威脅著世界糧食供應鏈安全。
糧食是人類生存與發展最基本的生活資料，糧食安全是全人類關心的共同主題。全球糧食自由貿易對糧食安全非常重要，但當今世界扭曲、單邊的糧食貿易體系亟需改變，建立互惠共贏的糧食貿易體系是各國攜手應對糧食危機挑戰的治本之策，也是構建人類命運共同體的必然要求。
來源：經濟日報 作者：劉慧
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