中評社北京4月10日電／網評：遏制汽車陪駕亂象須加強規範和監管
來源：東方網 作者：付彪
“本本族”技能遺忘、剛出駕校不敢開車、車況路況不熟練……陪駕服務應需出現，但陪駕行業沒有單獨的行業分類和培訓資格證，存在個人兼職多、收費標準不統一等亂象。採訪中記者發現，目前陪駕行業既有駕校機構提供專門的課程服務，也有個人兼職從事。專業從事陪駕的人員多在不同機構平台掛靠接單，不同機構的收費標準差別較大，陪駕行業規範以機構規章制度或社會評價為主，整體缺少監管。（4月7日《工人日報》）
汽車陪駕並非新興行業，十多年前就有一些駕校針對“本本族”推出陪駕業務。然而直至今日，陪駕行業仍未形成明確規範，從業者魚龍混雜的狀況也未得到根本改變。汽車陪駕行業亂象主要表現為：亂收費，低價招攬之後存在額外收費和變相收費；不專業，尤其是個人陪駕人員缺乏相關培訓資格證；安全隱患大，有的用私家車並由私家車主充當陪駕教練，有的用改裝車輛甚至是二手車或報廢車輛充當教練車，存在很大的安全隱患。
汽車駕駛已從一項職業轉變成一門生活技能，旺盛的客戶需求使得駕駛技能培訓及周邊行業發展迅速。面對汽車陪駕市場亂象，必須加強規範和監管。一方面，需要建立汽車陪駕服務行業的准入門檻。有關部門應圍繞行業規範發展，明確規定陪駕服務提供者應為法人，並在註冊資金、場地、陪駕教練人數、責任保險等方面作出要求；明確規定陪駕教練的任職資質，包括具備一定年限駕駛經驗、無重大交通違法記錄、品行良好等條件。
另一方面，需要盡快制定陪駕服務標準。交通主管部門應組織汽車陪練機構組建陪駕行業協會，指導協會制定陪駕服務行業標準，明確陪駕的車輛狀態、陪練的服務項目，以及服務內容、服務流程、收費標準等。從消費者和從業者切身利益出發，還需規範和明確的是，如何保障行車途中的安全？陪駕過程中如發生交通事故或交通違法，責任如何歸屬？應根據權利義務相一致原則，在服務合同中對交通事故及交通違法等問題作出規範。
相關部門應加強對陪駕服務的監管，加大對私家車、改裝車以及二手車、報廢車陪駕服務的打擊力度，包括掛靠正規駕校名下非法營運的“黑駕校教練車”，發現一起查處一起。未取得駕駛證的學員自行找人上路陪練，應視為無證駕駛。根據道路交通安全法規定，私家車主及個人兼職從事陪駕服務，明知對方沒有駕照還將車交給其駕駛，將受到吊銷駕照和罰款的處罰。對於明顯違法價格法、反不正當競爭法的陪練行為也要嚴厲打擊。
還應看到，當前陪駕行業的監督以機構自律和社會評價為主，鑒於不少陪駕業務通過不同機構平台掛靠接單，除了制定陪駕人員資質標準、相關機構評級、消費者評價體系外，有必要在線上建立完善的用戶評價機制和陪駕教練評分系統，暢通投訴渠道，倒逼行業規範發展。此外，消費者在選擇陪駕服務時，應認真查看對方經營資質，盡量選擇實力雄厚、陪駕口碑好的機構簽訂陪駕服務合同，並認真研究合同條款，明確各自權利義務。 |
