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蔡昉:科技轉換成生產率要允許失敗
http://www.CRNTT.tw   2023-03-26 18:14:49
  中評社北京3月26日電/據澎湃新聞報道,如何讓“創新”成為“創新”?3月25日,中國社會科學院國家高端智庫首席專家蔡昉在中國發展高層論壇2023年年會上分享了關於“創新”這一議題的觀點,并提出創新與生產率提升的關系,即要允許失敗、需要“創造性破壞”,有助於科技轉換成生產率。

  蔡昉提到了兩個創新,一個創新是一般意義上的創新,包括大多數技術創新,這也是社會進步、生產力提高的基礎,但要把這一基礎變成真實的經濟增長,就必須變成“第二種創新”,也是經濟學意義上的創新,即熊彼特創新理論,其內涵是“創造性破壞”。

  蔡昉稱,這也是他在研究中國經濟中比較關心的問題,特別是在中國人口已經負增長的背景下,必須得依靠生產率驅動經濟增長,必須靠創新,“所以如何讓創新成為經濟學意義上的創新尤其重要。”

  不過,蔡昉也指出,這其中面臨“兩難”困境,一方面,政府在“創新”上都有介入,這種介入雖然是有意義的,但是另一方面,政府參與其中的事情包括“創新”多“不能言敗”,“不能承認失敗,不願意宣布失敗,實際上也就是在很多情況下不許失敗,這沒有創造性破壞,就不是經濟學意義上的創新,科技發明也就不能够轉化成生產率,甚至會出現‘索洛悖論’。”

  針對此,蔡昉建議,其一,對戰略目標、基礎研究、應用開發等不同的機制,政府、企業、市場要在其中各司其職,不能“越俎代庖”。他強調,有些事情可以“不言敗”,比如戰略目標、統領性的目標,但在推動過程中,在具體的事物、項目中,應該允許失敗,“因為這個失敗是客觀因素(導致的),沒有失敗也就沒有成功。”

  其二,不要把“不言敗”這個“特權”賦予任何具體的部門和單位,更不能把這個“特權”賦予市場主體,“因為當一個市場主體具有可以不承認失敗的權利時,就會造成壟斷,造成企業‘死而不僵’。”他強調,“不言敗”本身不是產業政策、扶持政策的應有之義。<nextpage>

  其三,經濟學意義上的創新要擁抱“創造性破壞”,因而,過剩產能是應該要淘汰的,傳統技術是應該被替代掉的,企業應該允許退出,也允許死亡,甚至過時的崗位也可以被淘汰掉,“但是唯獨人要得到保護,要在社會層面上得到保護。”蔡昉強調,從這個意義上來說,覆蓋全民全生命周期的社會福利體系,是創造性破壞的應有之義,也為創造性破壞保駕護航。

  創新并非易事,蔡昉稱,市場、政府在創新中起什麼作用,其實更為複雜,需要更好的界定、更多的討論,這些有益於解決創新要素的流動和重新組合,形成經濟學意義上的創新,提高生產率。

          
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