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| 國民黨基隆市長謝國樑秘書練鴻慶。（照：練鴻慶.有練過臉書） |
中評社台北3月22日電／金防部二膽島上兵陳嘉壎在本月9日失聯，目前被證實人在大陸，由於涉嫌逃兵，金門地檢署近日已發布通緝。國民黨基隆市長謝國樑秘書練鴻慶今日在《中國時報》發表評論指出，金門二膽上兵疑似因財務問題游到對岸，已經證實的債務是欠銀行的新台幣30萬元，民間債務則難以查證。通常在一般人觀念中，欠債沒還，頂多是在強制執行程序中被扣薪水三分之一，為什麼職業軍人面對錢莊是如此弱勢，搞到要為躲債逃兵？
練鴻慶以《國防部別當地下錢莊幫凶》為題發表評論，羅列近來軍人向地下錢莊借錢的案例指出，去年特戰部吳姓中士，因為向錢莊借20萬，還了300萬都還不完，憤而開槍射殺錢莊業者；還有類似新聞“職業軍人為幫女友還債，向錢莊借10萬還46萬，曾被關狗籠”、“翁姓中尉因簽賭向地下錢莊借100萬元，最後被追討400萬元，在營區外燒炭自殺”……
他說，職業軍人有固定收入，向銀行貸款並不困難，貸無可貸之後才會找地下錢莊；那麼為什麼銀行不借的人，地下錢莊敢借？又為什麼欠債依民法利率最高16%，還不出通常也多只是被扣部分薪資，但職業軍人對於錢莊卻是如此弱勢，幾乎是被予取予求？
練鴻慶說，部分原因是，國防部“禁止營外不當借貸”的規定，反而成為地下錢莊要脅職業軍人的最佳利器。根據《國軍軍風紀維護實施規定》第五十六（一），“以有關證件向地下錢莊（不法機構）質押借款……引發債務糾紛者，依陸海空軍懲罰法及其施行細則適懲”，讓職業軍人欠債不敢曝光，反而處在超級弱勢的地位。
練鴻慶表示，職業軍人一旦向地下錢莊借錢，就等於是把職涯的把柄，交到對方手上，不要說還不出錢，就算錢還清了，也隨時會被對方另找借口，“引發債務糾紛”，而輕則記過處分，重則強迫退伍。因此國防部越是禁止“營外不當借貸”，越是讓少數職業軍人成為地下錢莊的羔羊。
練鴻慶說，如果國防部不介入借貸私法行為，就算有軍人欠錢莊錢，只要不影響職務，在強制執行時，或許依債權人要求扣薪即可，不做其他懲處。而因為這三分之一的扣薪，還要與其他債權人（例如銀行）一起分，這反而會讓地下錢莊無計可施，而對借款給軍人興致缺缺。
練鴻慶呼籲國防部長邱國正應該是要硬起來，為軍人爭取合理的規定、合理的待遇，而不是“又要馬兒好，又要馬兒不吃草”。 |
