中評社北京3月9日電／據大公報報道，3月5日上午，十四屆全國人大一次會議在北京召開，國務院總理李克強作了政府工作報告。報告回顧了過去一年和五年面臨的困難與取得的成績，更對今年的工作提出建議。
港人當然關心報告的涉港部分。報告有兩個地方涉及香港：第一是在過去一年和五年工作回顧中提到香港，即“依照憲法和基本法有效實施對特別行政區的全面管治權，制定實施香港特別行政區維護國家安全法，落實‘愛國者治港’、‘愛國者治澳’原則，推動香港進入由亂到治走向由治及興的新階段。深入推進粵港澳大灣區建設，支持港澳發展經濟、改善民生、防控疫情、保持穩定。”
第二是在對今年政府工作的建議中提到香港，即“我們要全面准確、堅定不移貫徹‘一國兩制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方針，堅持依法治港治澳，維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序，落實‘愛國者治港’、‘愛國者治澳’原則。支持港澳發展經濟、改善民生，保持香港、澳門長期繁榮穩定。”毫無疑問，第二部分更值得關注，因為這是香港今年乃至未來幾年要做的重點工作。
維護國安 做好三類教育工作
首先就是要全面准確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針。
2022年7月1日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮并發表重要講話指出，25年來，在祖國全力支持下，在香港特別行政區政府和社會各界共同努力下，“一國兩制”實踐在香港取得舉世公認的成功。并強調，“一國兩制”是經過實踐反複檢驗了的，符合國家、民族根本利益，符合香港、澳門根本利益，得到14億多祖國人民鼎力支持，得到香港、澳門居民一致擁護，也得到國際社會普遍贊同。這樣的好制度，沒有任何理由改變，必須長期堅持！＜nextpage＞
筆者認為，經過25年的實踐，香港各界對“一國兩制”的理解基本形成共識：“一國”為本，中央依照憲法與基本法對香港特區行使全面管治權，包括維護國家安全；“兩制”為特色，允許兩種不同社會制度在一個國家內共存。為此，特區政府仍需要進一步做好三件事：憲法與基本法教育、國情教育和國家安全教育。同時，在“港人治港”方面也落實了“愛國者治港”原則，今後要吸納更多才德兼備的愛國者參與治港工作。
在落實高度自治方面香港更應該注重發揮特色優勢，要積極主動融入國家發展大局。香港特區尤其需要發揮更多的主動性，不能事事依賴中央，等待中央的“大禮包”。
其次就是要著力發展經濟、改善民生，保持香港長期繁榮穩定。
“保持香港的繁榮和穩定”是在基本法序言中明確規定的，而在有關表述前面加了“長期”兩個字，顯示中央對堅定貫徹“一國兩制”的誠意和決心。保持香港長期繁榮穩定當然需要中央的支持，但更需要香港特區的自身努力。中央已經在多個場合提出香港要發展經濟和改善民生，說明這兩件事對香港都非常重要，不能偏廢，且需要盡快解決。
發揮優勢 積極推進灣區建設
香港要發展經濟，就必須定位好自己，繼續鞏固發展“背靠祖國、聯通世界”這個得天獨厚的顯著優勢。報告指出了國家今後更大力度吸引和利用外資，擴大市場准入，加大現代服務業領域開放力度。這對香港來說是一個良機。香港可以繼續發揮好“內通外聯”的橋梁作用，為國家引入更多的優質投資。
香港更應該利用自身金融等服務業的優勢，積極投入內地服務行業。香港要回應報告中關於推動高質量共建“一帶一路”的號召，積極扮演好“超級聯系人”，并在其中獲得商機。香港更要積極投身粵港澳大灣區高質量發展，下好大灣區這盤棋。＜nextpage＞
誠如有全國政協委員指出：大灣區有龐大的市場、豐厚的人力資源和無限的發展潛力，大灣區將會成為香港發展的大舞台。因此，香港既要利用自己的獨特優勢為大灣區作出貢獻，也要利用大灣區發展經濟。
香港要改善民生，就是要真正關心和解決老百姓長期存在困難。行政長官李家超於施政報告中，提出了多項發展經濟、改善民生的具體政策和措施：從加快覓地建屋程序，到推出“簡約公屋”縮短輪候公屋時間；從制定《基層健康醫療藍圖》，到為縮短專科門診輪候時間定下目標；從研究優化法定最低工資水平的檢討機制，到政府帶頭檢討外判員工的薪酬待遇；從進一步擴大“青年委員自薦計畫”，到恒常化“大灣區青年就業計畫”等等。這些均體現了新一屆政府以結果為目標的施政風格，是值得點贊的。
當然，特區政府需要做的工作還有很多，現在還沒有到值得驕傲的時刻，應當將政府工作報告當作鞭策，將能够提升港人幸福感的民生工作一屆一屆做下去、做得更好。 |
