統籌業務監管和紀律監督,做到管重點、抓要害、盯變化
管重點,解決“兩張皮”問題。圍繞國有企業經營發展這個中心,集中有限資源和力量,抓住重點單位、重點環節、重點領域、重點人員,將廉潔風險防控融入企業生產經營全過程各環節。如,採購數額相對較大的企業,要把防範重點集中在招標採購環節;生產製造類等易產生廢舊物資的企業,要把防範重點集中在物資循環交易環節;人員出差頻繁且人數較多的企業,要把防範重點集中在差旅費報銷環節;子公司層級較多的企業,要把防範重點集中在全級次的穿透管理上。
抓要害,督促“當下改”。在具體工作開展中,要堅持問題導向,針對決策權、執行權、審批權、採購權等重要權力運行的關鍵點、問題易發多發的風險點,深入研究以權謀私、假公濟私等不廉潔行為的實現方式、規避手段和制度盲點,提出有針對性的防範措施,督促整改落實,加強制度建設,推動構建依法合規、運行高效的現代企業管理體系。
盯變化,實現“動態防”。要緊盯國有企業組織機構、業務流程、管理權限和崗位職權等客觀因素的變化,緊盯行權者思想上、認識上、行為上、心理上等主觀因素的變化,緊盯貪腐者規避監管“鑽空子”手段方式的變化,用動態發展理念研究改進加強防控措施,實現全面從嚴治黨體系的不斷完善。
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