中評社北京3月2日電/近來,房地產市場回暖的跡象逐漸增多,尤其是北京、上海等地“小陽春”已經嶄露頭角。國家統計局日前公布的1月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動中,環比上漲城市數量增至36個。不過,與此同時,從一些機構監測的數據來看,全國樓市仍未出現明顯回暖跡象,從對應個人住房按揭貸款的居民中長期貸款數據來看,也仍未走出低迷,1月份居民中長期貸款增加2231億元,同比減少5193億元。房地產市場能否回暖、何時回暖、以什麼樣的方式回暖,受到關注。
首先,就房地產市場形勢來說,2022年是我國房地產市場化發展20多年來最為困難的一年。比如,房地產開發投資負增長10%;住宅銷售額下降28.3%;住宅新開工面積下降39.8%;個人按揭貸款下降26.5%等。雖然目前不少城市房價開始止跌回升,但房地產市場的嚴峻性在2023年還可能會持續。因此,相比於快速反彈,如何全面重啟並且實現結構性轉型更值得關注。
去年年底召開的中央經濟工作會議中,涉及房地產部分提到的目標是:保交樓、保民生、保穩定;防風險及促轉型。緊接著,今年1月17日全國住房和城鄉建設工作會議上,對房地產行業提出的要求是:穩預期,提升市場信心;“抓兩頭、帶中間”,以“慢撒氣”的方式,防範化解風險;促轉型,推動房地產長效機制建立。也就是說,觀察2023年的房地產市場,與以往不同,核心是在防範風險的底線上,推動房地產市場長效機制的建立。具體體現在以下三個方面:
首先,如何實現“防風險、保民生”的核心目標。這一方面意味著,房地產開發企業面臨的資金鏈斷裂的問題需要得以化解,另一方面則意味著,“保交樓”仍然是2023年房地產工作的最大任務和重心。
這也是為什麼監管部門融資政策調整“三箭齊發”,並首度提出“有效防範化解優質頭部房地產企業的風險”,又允許私人基金投資房地產企業,以此來保證房地產企業融資,防止引發金融市場系統性風險。不過,“三箭齊發”融資條件寬鬆,並非均等流向所有的房地產企業,而是以市場化、法治化的方式有選擇地讓資金流向優質的房地產企業。保證房地產企業融資是建立市場信心的關鍵,也是最為重要的一環,是穩預期的核心。
而“保交樓”是當前住房市場信心建立的第一步,這一步沒有完成,靠政策刺激住房需求可能效果不會太大。按照期房交樓1-2年時間計算, 2020-2021年住房交易額涉及34萬億元以上,如果保交樓不能夠順利完成,影響將會很大,甚至可能會誘發金融市場系統性風險。到2022年底,“保交樓”全面復工的項目衹有20%左右,任務仍然十分艱巨。
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