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七國集團:權力盛宴的黃昏
http://www.CRNTT.tw   2023-02-16 09:40:37
  中評社北京2月16日電/近年來七國集團的冷戰思維更趨嚴重,熱衷搞分化對抗,對於國際秩序變革的負面影響日益顯著。

  2023年新年伊始,日本首相岸田文雄對七國集團(G7)中的法國、意大利、英國、加拿大和美國進行了訪問。日本是2023年G7輪值主席,峰會將於5月在廣島舉行。岸田訪問G7五國,也是為了在峰會前同各方就烏克蘭局勢、糧食問題、核裁軍、氣候變化等一系列議題通氣以獲取支持。

  除了一年一度的G7峰會,這個代表著典型“西方小圈子”思維的集團,也頻頻在日常國際社會中“刷存在感”,但似乎總是雷聲大雨點小。究其背後,近年來七國集團的冷戰思維更趨嚴重,熱衷搞分化對抗,對於國際秩序變革的負面影響日益顯著,已逐漸淪為明日黃花。

  緣起與演變

  20世紀70年代中期,西方國家為了應對石油危機、經濟危機等重大困難,在其內部建立起了一個重要的國際經濟協調機制——七國集團。1976年,七國集團聚集了美國、英國、德國、法國、意大利、日本和加拿大七個發達國家,經濟總量幾乎占據世界經濟總量的2/3,一時間在全球經濟中呼風喚雨。冷戰時期,七國集團作為西方國家的重要集合,為美國贏得冷戰勝利發揮了重要作用。

  冷戰結束後,為進一步擴大自身影響,七國集團開始擴員,第一個被吸收的對象是俄羅斯,由此,七國集團演變為八國集團(G8)。考慮到俄羅斯與西方的複雜關係,七國集團吸收俄羅斯更多是想要改造和限制俄羅斯。此後七國集團還放出風聲,要吸收韓國、澳大利亞、印度等國加入,成為G10或者G11。

  然而,俄羅斯與西方國家齟齬不斷等因素影響下,八國集團貌合神離。2014年,烏克蘭危機爆發,西方國家排除俄羅斯,重回“七國集團”。隨著美國霸權焦慮的加深,其愈發倚重七國集團,並將七國集團視為自身大國競爭戰略的重要工具。即便二十國集團(G20)取代七國集團成為全球經濟治理的重要平台,七國集團依賴留戀舊權力,習慣小圈子,難以實現全球範圍內的共商共治共享。

  目前,七國集團已形成了外長會議、首腦峰會等多種機制,依然是全球治理中不容忽視的力量。回顧七國集團的發展歷程,其功能也已從單一的協調經濟政策逐漸向政治、安全等領域擴展。不過,七國集團的影響具體如何與其內部協調有關,特別是美國與其他成員國之間的關係。

  比如,美國在特朗普政府時期奉行“美國優先”理念,與盟國爭利明顯,使得七國集團內部分歧增多,系列峰會成果寥寥無幾。拜登執政以來,為了修復聯盟關係,美國不斷加強七國集團內部的協調,七國集團影響力有所恢復,更是成為了美國護持其霸權的戰略工具。一段時間以來,美國維護其霸權更加看重盟國的協助,使得美國對於七國集團、北約等多邊機制更為重視。
 


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